跨流域調(diào)水定價(jià)與調(diào)整機(jī)制研究.pdf

1、自公元前3400年,古埃及首次開(kāi)始的局部跨區(qū)域調(diào)水以來(lái),調(diào)水工程在全球范圍內(nèi)的發(fā)展一直沒(méi)有停止過(guò),跨流域調(diào)水對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的作用。建國(guó)后,我國(guó)修建了一系列跨流域調(diào)水工程,南水北調(diào)等大型調(diào)水工程的開(kāi)工興建,標(biāo)志著我國(guó)跨流域調(diào)水工程建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,跨流域調(diào)水工程的運(yùn)營(yíng)水價(jià)直接關(guān)系著水源區(qū)、調(diào)水經(jīng)營(yíng)企業(yè)及受水區(qū)的切身利益,水價(jià)過(guò)高或者過(guò)低都可能影響到調(diào)水工程應(yīng)有功能的發(fā)揮；此外,大型跨流域調(diào)水工

2、程多屬于多目標(biāo)供水、綜合性的基礎(chǔ)設(shè)施工程,具有公益性和經(jīng)營(yíng)性的雙重目標(biāo)；因此,跨流域調(diào)水水價(jià)機(jī)制,即要滿(mǎn)足調(diào)水企業(yè)及受水區(qū)雙方的利益要求,還要滿(mǎn)足跨流域調(diào)水工程的公益性和經(jīng)營(yíng)性的目標(biāo),是跨流域調(diào)水工程成敗的關(guān)鍵之所在。
　　 本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、水資源學(xué)以及系統(tǒng)理論等相關(guān)學(xué)科的原理,結(jié)合跨流域調(diào)水系統(tǒng)的特點(diǎn),將跨流域調(diào)水水價(jià)問(wèn)題放入經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)中進(jìn)行研究,分析跨流域調(diào)水系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,研究水價(jià)、水量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)社

3、會(huì)系統(tǒng)中來(lái)探討跨流域調(diào)水供水定價(jià)機(jī)制與運(yùn)行過(guò)程中的價(jià)格調(diào)整機(jī)制,將水價(jià)的研究從單一的基于成本的研究拓展到成本與效益相結(jié)合,力求在理論上有所突破。按照受水區(qū)用水類(lèi)別的劃分,將跨流域調(diào)水工程供水分為生活用水供水、生產(chǎn)用水供水以及生態(tài)用水供水,以受水區(qū)分水口門(mén)水價(jià)為研究對(duì)象,分別研究了三類(lèi)用水的定價(jià)及調(diào)整機(jī)制。
　　 受水區(qū)生活用水具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,其價(jià)格的制定應(yīng)實(shí)行以成本為基礎(chǔ)的政府管制定價(jià),但是調(diào)水企業(yè)與水價(jià)管制者之間關(guān)于調(diào)水成

4、本的信息是不對(duì)稱(chēng)的,調(diào)水企業(yè)有利用成本信息優(yōu)勢(shì)虛報(bào)成本以獲得高額利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)。文中運(yùn)用非對(duì)稱(chēng)信息下委托-代理理論的分析框架,建立了跨流域調(diào)水生活用水水價(jià)博弈模型,設(shè)計(jì)了以供水成本及外生補(bǔ)貼為基礎(chǔ)的激勵(lì)相容的生活用水水價(jià)定價(jià)機(jī)制,并證明了該機(jī)制的有效性。
　　 受水區(qū)生產(chǎn)用水的商品屬性,決定了其價(jià)格必然要按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)制定,但是由于調(diào)水行業(yè)自然壟斷的特點(diǎn),如果不加以管制,必然會(huì)形成壟斷高價(jià)。在調(diào)水企業(yè)與水價(jià)管制者對(duì)于供水成本信息不對(duì)

5、稱(chēng)的情況下,引入拍賣(mài)理論,建立了不完全信息下調(diào)水企業(yè)與受水區(qū)雙邊拍賣(mài)的水價(jià)博弈模型,將模型解與完全信息下雙邊拍賣(mài)水價(jià)模型解相比較；同時(shí)探討了交易中交易成本的存在對(duì)交易的影響,并提出了相應(yīng)的政策措施。
　　 受水區(qū)生態(tài)用水受到當(dāng)?shù)亟涤?、氣候等的影?具有不確定性的特點(diǎn),文中將經(jīng)濟(jì)學(xué)期權(quán)思想引入跨流域調(diào)水生態(tài)用水定價(jià)機(jī)制中,提出一種考慮用水需求不確定性和調(diào)水經(jīng)營(yíng)公司供水成本不確定性的雙向可選擇權(quán)利遠(yuǎn)期合同交易的用水模式,使調(diào)水企業(yè)及

6、受水區(qū)的各種權(quán)利在水價(jià)中合理的體現(xiàn)出來(lái)。這種機(jī)制減少了受水區(qū)的用水風(fēng)險(xiǎn)和效益損失風(fēng)險(xiǎn),可減少受水區(qū)生態(tài)用水需求不確定性的影響,有利于受水區(qū)用水的計(jì)劃性和經(jīng)濟(jì)性。
　　 在跨流域調(diào)水工程的經(jīng)營(yíng)期內(nèi),水價(jià)應(yīng)隨著其影響因素的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整。文中以全社會(huì)福利最大化為目標(biāo),對(duì)受水區(qū)居民的消費(fèi)者剩余以及調(diào)水企業(yè)利潤(rùn)分別賦予不同的權(quán)重,建立了基于成本變化的生活用水水價(jià)調(diào)整模型,討論了不同權(quán)重下的水價(jià)調(diào)整幅度；對(duì)于生產(chǎn)性用水,主要從供求關(guān)