合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、本文研究認為，人才的概念應該界定為:具有內(nèi)在素質的優(yōu)越性、勞動成果的創(chuàng)造性、貢獻的超常性，是人才區(qū)別于一般人的本質屬性。人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，是科學發(fā)展的核心競爭力。人才競爭已成為具有全局影響力的競爭。誰占領了人才高地，誰就贏得發(fā)展的先機和主動。人才問題是事關合肥發(fā)展全局的關鍵問題。合肥作為合蕪蚌試驗區(qū)的核心，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移的重點城市，中部崛起新的增長極，要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，在區(qū)域競爭中爭先進位

2、，迫切需要大批高素質人才來支撐，需要凝聚并充分發(fā)揮各類人才的作用。市委、政府對人才工作極為重視，始終把培養(yǎng)和吸引高層次人才擺在突出位置，大力實施人才強市戰(zhàn)略，人才工作得到高度重視和加強，人才隊伍不斷發(fā)展和提高，有力地促進了合肥經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作。然而，面臨新的形勢和任務，我市人才隊伍建設還難以支撐經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人才工作也存在不少問題和不足。因此，系統(tǒng)研究合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略，對于進一步實施人才強市戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設，支撐合肥

3、市的經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展有著重要意義。
　　 基于此，本文將系統(tǒng)研究合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略:首先，對相關概念和理論進行梳理和總結，為進一步研究合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù);其次，在相關部門的配合和協(xié)調下，運用問卷調研和訪談調研相結合的方法，對合肥市人才發(fā)展現(xiàn)狀及其問題進行調查分析，并深入探究合肥市人才發(fā)展存在的主要問題及其成因，為制定人才發(fā)展戰(zhàn)略提供現(xiàn)實依據(jù);再次，運用SWOT分析方法對合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略選擇和定位進行研究，為其提

4、供科學依據(jù);最后，采用計量經(jīng)濟學方法對合肥市人才發(fā)展主要指標進行預測，并在此基礎上提出合肥市未來人才發(fā)展的策略與措施，為人才政策制定及人才管理實踐提供對策建議。
　　 本文研究發(fā)現(xiàn)，合肥市人才發(fā)展存在的主要問題包括:人才結構不合理、人才培養(yǎng)制度相互脫節(jié)、人才流動渠道不暢、人才安全性不高等。造成這些問題的原因主要是人才引進財政支持力度有限、人才政策執(zhí)行存在偏差、人才政策缺少市場導向等引起的結構性發(fā)展失衡。為此，本文指出，合肥市在未