約翰遜政府的反貧困政策研究.pdf

1、1960年代的美國(guó)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)并沒(méi)有自動(dòng)消除貧困，相反還有4000萬(wàn)到5000萬(wàn)的貧困公民。約翰遜上臺(tái)之后，提出“向貧困宣戰(zhàn)”。解決貧困問(wèn)題雖不是約翰遜的首創(chuàng)，但他的反貧困政策卻是美國(guó)歷史上最為全面和系統(tǒng)的。這個(gè)曾使約翰遜風(fēng)光一時(shí)的國(guó)內(nèi)政策，隨著1968年共和黨尼克松的上臺(tái)而走向尾聲。美國(guó)歷史上最全面、關(guān)注窮人最多的反貧困政策失敗了。60年代的美國(guó)到底存在著什么樣的貧困、具有怎樣的復(fù)雜局面?約翰遜政府對(duì)這些情況頒布了哪些措施、取得了

2、怎樣的成果、為什么會(huì)失敗、對(duì)中國(guó)有哪些啟示?這是本文的行文思路以及總體構(gòu)架。
　　 本文包括引言、正文和結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分，其中正文由五部分組成。
　　 第一、二部分主要介紹約翰遜政府之前美國(guó)政府的反貧困概況、約翰遜向貧困宣戰(zhàn)的思路以及1960年初美國(guó)的貧困類(lèi)型和聯(lián)邦政府對(duì)貧困線的劃分，這三部分為約翰遜向貧困宣戰(zhàn)提供了經(jīng)驗(yàn)、理念以及實(shí)踐基礎(chǔ)。
　　 第三部分是本文的主體部分。該部分主要對(duì)向貧困宣戰(zhàn)的措施進(jìn)行介紹和評(píng)述。

3、向貧困宣戰(zhàn)的主要措施是基于《經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)法》為主的一系列反貧困計(jì)劃，包括聯(lián)邦援助教育、提供職業(yè)訓(xùn)練、社區(qū)行動(dòng)和改善貧困地區(qū)的落后狀況等。除此之外，本文還將聯(lián)系與貧困問(wèn)題密切相關(guān)的教育改革、醫(yī)療保險(xiǎn)改革以及民權(quán)改革對(duì)約翰遜的反貧困政策加以系統(tǒng)的論述并總結(jié)出政策本身以及在執(zhí)行過(guò)程中存在的優(yōu)缺點(diǎn)。向貧困宣戰(zhàn)對(duì)于減少美國(guó)的貧困人口，改善貧困地區(qū)的現(xiàn)狀起到了一定的作用，同時(shí)也存在著缺乏監(jiān)管、缺少標(biāo)準(zhǔn)、投入過(guò)大等弊端。
　　 第四部分主要從美國(guó)