山東省級政府績效審計發(fā)展水平及其影響因素實證研究.pdf

1、政府績效審計是確保有效使用公共資金，有力監(jiān)督政府和公共機構(gòu)行為，確保政府和公共機構(gòu)提高公共管理和服務水平的有效途徑。近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，政府績效審計已成為我國政府審計工作的重點。《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，“全面推進績效審計，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計，并強調(diào)著力構(gòu)建績效審計評價及方法體系。

2、認真研究，不斷摸索和總結(jié)績效審計經(jīng)驗和方法，2009年建立起中央部門預算執(zhí)行績效審計評價體系，2010年建立起財政績效審計評價體系，2012年基本建立起符合我國發(fā)展實際的績效審計方法體系”。目前來看，政府績效審計在我國仍然屬于探索階段，政府績效審計的意識不夠強烈，政府績效審計評價標準體系尚未形成。針對縣級地方政府績效審計的研究更是不足。隨著全面建設小康社會、構(gòu)建服務型政府與和諧社會的推進，縣級政府被賦予更大的權(quán)力和責任，探索縣級政府績效

3、審計發(fā)展水平及其影響因素，揭示縣級政府績效審計中存在的問題并提出對策建議，對提高縣級政府績效水平，改善政府公共管理和服務十分必要。
　　 本文依據(jù)政府績效審計的相關(guān)理論，借鑒國內(nèi)外政府績效審計的成果，綜合運用對比分析、規(guī)范研究和實證研究相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法，以山東省17地市縣級政府審計部門為研究對象，分析目前山東省縣級地方政府績效審計的現(xiàn)狀，著力探究影響縣級地方政府績效審計發(fā)展的各種因素，揭示了目前績效審計中存在的問題

4、，并針對性的提出了對策建議。本文的研究對完善地方政府績效審計的評價體系，提高地方政府績效審計的發(fā)展水平，促進地方政府提高績效和管理，構(gòu)建服務型政府與和諧社會有重要的理論價值和現(xiàn)實指導意義。
　　 本文主要包括以下內(nèi)容：
　　 第一章，引言。首先提出了本文研究的問題--山東省縣級政府績效審計發(fā)展水平及其影響因素，并分析了選題的意義，然后對國內(nèi)外研究進行了綜述，最后介紹了研究方法、主要內(nèi)容以及本文的創(chuàng)新之處與不足。
　

5、　 第二章，政府績效審計的理論基礎。首先論述了政府績效審計的相關(guān)知識，分析了政府績效審計與政府財務審計、政府績效管理、經(jīng)濟責任審計的聯(lián)系，并論述政府績效審計的必要性。然后從新公共管理理論、公共受托責任理論、民主政治理論的角度闡述
　　 了政府績效審計的理論基礎。
　　 第三章，政府績效審計指標評價體系的構(gòu)建。首先介紹了美國、英國、澳大利亞三國家政府績效審計的評價體系的概況，總結(jié)了國外政府績效審計評價體系對我國的借鑒經(jīng)驗

6、。然后介紹了我國地方政府績效審計評價指標體系的現(xiàn)狀，最后從構(gòu)建服務型政府與和諧社會的角度，構(gòu)建了山東省縣級政府績效審計評價的指標體系。該體系主要包括民生維度、民權(quán)維度、民眾滿意度和信任度、政府自身建設四個維度，共28個基層指標。
　　 第四章，山東省縣級政府績效審計發(fā)展水平及其影響因素實證研究。本章利用上一章節(jié)構(gòu)建的地方政府績效審計評價指標體系，通過問卷設計與調(diào)查以及數(shù)據(jù)整理，對山東省縣級政府績效審計水平及多個影響因素進行了量化

7、。運用SPSS17.0,通過對數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)性分析及層次回歸分析，最后得到審計人員專業(yè)勝任能力、審計結(jié)果公告、審計監(jiān)督與地方政府績效審計發(fā)展水平之間存在顯著相關(guān)性，并以此建立了多元線性回歸模型，對模型進行了檢驗。通過實證研究，進一步發(fā)現(xiàn)了地方政府績效審計發(fā)展中存在的問題。
　　 第五章，提高縣級政府績效審計發(fā)展水平的對策建議。該部分從增強審計意識、樹立政府績效審計理念；提高政府績效審計人員專業(yè)勝任能力；改進政府績效