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1、城市供水的發(fā)展與人民生活息息相關(guān),是城市功能的重要組成部分之一。由于城市供水的資源稀缺性、自然壟斷性和公用事業(yè)性,一直以來(lái),我國(guó)對(duì)城市供水實(shí)行嚴(yán)格的價(jià)格機(jī)制。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)城市供水行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)難以適應(yīng)新政策形勢(shì)下的社會(huì)民生需要,很多業(yè)內(nèi)問(wèn)題需要通過(guò)加大改革力度的途徑來(lái)解決。
天津市水資源嚴(yán)重匱乏,是全國(guó)水資源占有量最少的城市之一。近年來(lái),城市供水事業(yè)經(jīng)歷了由量變向質(zhì)變、從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變過(guò)程,發(fā)展目標(biāo)不僅僅
2、是從單純的追求水量的增長(zhǎng)而轉(zhuǎn)向水質(zhì)的不斷提高和供水的安全保障;從滿足民生的基本需求、安全供水轉(zhuǎn)向深入民心、優(yōu)化產(chǎn)供銷(xiāo)服務(wù),城市供水可持續(xù)發(fā)展的軌道。對(duì)城市供水產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),水既有商品交易特性,又有社會(huì)必需品特性,更與水資源的制約和環(huán)境保護(hù)密切相關(guān),同時(shí)其行業(yè)的自然壟斷性限制了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入。
隨著天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,天津市城市供水價(jià)格改革取得較大成就,但仍然存在價(jià)格形成機(jī)制不完善、水價(jià)管理體制不合理等問(wèn)題。而合理水價(jià)應(yīng)是節(jié)水
3、的關(guān)鍵,有利于促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)。
本文主要是研究天津市自來(lái)水水價(jià),擬結(jié)合對(duì)天津市城市供水行業(yè)的市場(chǎng)研究,對(duì)我國(guó)當(dāng)前水價(jià)制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的建議,在基于二部制水價(jià)對(duì)天津市水價(jià)進(jìn)行估算,同時(shí)對(duì)城市水價(jià)與節(jié)水的相關(guān)性進(jìn)行分析。將目前水價(jià)的制定政策,主要是提高水價(jià)的政策與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)討論。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入,并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論來(lái)研究我國(guó)水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用中的水價(jià)制定問(wèn)題,及城市用水價(jià)格調(diào)整涉及
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