保障性住房項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究——以廈門(mén)市為例.pdf

1、住房保障問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，民生問(wèn)題能否妥善解決，是政府治理水平的體現(xiàn)，關(guān)系到政府的公信力，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧。我國(guó)從1998年開(kāi)始建設(shè)保障性住房，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，保障性住房規(guī)模不斷擴(kuò)大，保障類(lèi)型也多樣化，城市低收入居民的居住條件得到了很大程度的改善。近幾年，保障性住房建設(shè)更是突飛猛進(jìn)，在建設(shè)力度如此大的同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題：比如“樓歪歪”、“紙板門(mén)”、“瘦身鋼筋”等保障房質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)；配套設(shè)施不齊全；保障房資金被挪用；

2、分配不公平使得應(yīng)該保障的對(duì)象沒(méi)有享受到保障等，于是人們開(kāi)始關(guān)注保障性住房項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效益，項(xiàng)目績(jī)效是否得到提高。然而，我國(guó)目前還沒(méi)有一套科學(xué)、可操作的保障性住房項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在此背景下，進(jìn)行保障性住房項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究，對(duì)于提高保障性住房的建設(shè)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)保障性住房的公平分配具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 全文共分為六章。第一章引言，包括研究的背景及意義、國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述、主要研究?jī)?nèi)容和研究方法；第二章

3、對(duì)基本概念進(jìn)行了界定，分析了相關(guān)理論，構(gòu)建本研究的理論基礎(chǔ)；第三章國(guó)外公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐及啟示，介紹了美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞的公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并得出了相關(guān)啟示；第四章設(shè)計(jì)保障性住房項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，探討了保障性住房項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、特點(diǎn)、內(nèi)容、方法，構(gòu)建了績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系；第五章案例分析，以廈門(mén)市保障性住房項(xiàng)目為例，運(yùn)用前面章節(jié)設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系，對(duì)廈門(mén)市保障性住房項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)指標(biāo)的科學(xué)性和和可行性；第六