國家經(jīng)濟(jì)職能的定位研究——對(duì)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的啟示.pdf

1、經(jīng)過建國后六十多年的發(fā)展，特別是改革開放后三十多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大成就，人民的衣食住行條件有了很大的提高，同時(shí)人民的精神文化需求的滿足程度也得到不斷提高。我國建國后六十多年的成績應(yīng)該給與充分肯定，但我們?cè)诳吹某煽兊耐瑫r(shí)，一些社會(huì)問題和環(huán)境問題不能不引起我們的關(guān)注，近些年來貧富差距導(dǎo)致的仇富問題、權(quán)力尋租導(dǎo)致的腐敗問題、高房價(jià)導(dǎo)致的房奴問題、環(huán)境惡化導(dǎo)致的人民健康問題等越來越成為社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。這些問題的出現(xiàn)有發(fā)展自身

2、引起的，但更多的是國家經(jīng)濟(jì)職能定位不恰當(dāng)引起的。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的時(shí)間短，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)不足，在實(shí)踐中政府的“缺位”、“越位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象是非常普遍的，也就是國家經(jīng)濟(jì)職能定位不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)。圍繞國家經(jīng)濟(jì)職能的定位研究以及對(duì)我國下一步經(jīng)濟(jì)體制改革的啟示，本文集中探討了以下四個(gè)方面的問題。
　　第一部分：提出研究問題的目的、意義、方法和路徑。研究目的：在理論上為公私之爭、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；為

3、下一步既得利益集團(tuán)讓利于民、藏富于民提供理論指導(dǎo)，在實(shí)踐上為提高廣大人民群眾的收入、福利水平和滿意度、使廣大人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果提供一定的理論支持。研究的方法：文獻(xiàn)研究法；歷史比較法；實(shí)證分析相結(jié)合的方法。
　　第二部分：闡述了國家經(jīng)濟(jì)職能的涵義、特點(diǎn)、作用和演變。
　　第三部分：分別從西方發(fā)達(dá)國家、主要社會(huì)主義國家前蘇聯(lián)以及我國關(guān)于國家經(jīng)濟(jì)職能的理論和實(shí)踐探索，從中尋找成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，特別前蘇聯(lián)社會(huì)

4、主義失敗的教訓(xùn)和我國改革開放前的緩慢發(fā)展是我們應(yīng)該引以為戒的問題。改革開放后一方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民物質(zhì)需求的滿足程度不斷提高，另一方面應(yīng)該看到問題和不足，只有這樣才能消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
　　第四部分：闡述了國家經(jīng)濟(jì)職能的定位依據(jù)：國家的目的、馬恩關(guān)于國家目的的論述以及國家應(yīng)然目的和應(yīng)然經(jīng)濟(jì)職能，結(jié)合我國實(shí)際提出我國當(dāng)前的國家經(jīng)濟(jì)職能的定位，定位應(yīng)從宏觀化、方向化、價(jià)值化出發(fā)，為我國下一步經(jīng)濟(jì)