基于企業(yè)化運作的保障房系統(tǒng)研究——南京保障房系統(tǒng)開發(fā)模式優(yōu)化設計.pdf

1、保障性住房建設對保障城市中低收入居民基本居住權利，對改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義?！耙率匙⌒小笔抢习傩兆罨A也是最重要的需求，中央政府明確解決城市低收入家庭住房困難是政府的重要職責。十七大報告提出“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”，促進基本公共服務均等化，“住有所居”是公共服務均等化的重要組成部分。
　　 本文系統(tǒng)研究了保障性住房的開發(fā)模式，根據(jù)艾科夫的優(yōu)化設計思路，對南京市住房保障模式進行了優(yōu)化設計，主要研究工

2、作包括以下四個方面:一提出現(xiàn)階段適用的住房保障模式，并對其進行論證;二、對其實施的關鍵成功因素進行了總結和提煉;三、對南京市住房保障現(xiàn)狀進行了調(diào)研和評價，依照政府主導下企業(yè)化運作模式的理論框架，結合實際，對“南京模式”優(yōu)化設計;四、對優(yōu)化設計成果進行了一定的評價。
　　 通過研究，主要得出以下四個研究成果:
　　 一、提出政府主導下企業(yè)化運作的住房保障模式，適用于需要大量供給保障性住房的住房保障初級階段。住房保障不能完全

3、依靠政府，也無法完全通過市場來實現(xiàn)，而是要通過政府主導下的企業(yè)化平臺運作來綜合市場和政府的優(yōu)勢，提高保障效率。
　　 二、政府主導下企業(yè)化運作模式實施的關鍵成功因素主要包括三點:愿景導向、系統(tǒng)開發(fā)和相關利益者平衡。
　　 三、針對南京住房保障現(xiàn)狀，根據(jù)艾科夫優(yōu)化設計理念，結合政府主導下企業(yè)化運作模式的關鍵成功因素，優(yōu)化設計出“五位一體”系統(tǒng)開發(fā)模式。
　　 四、根據(jù)設計出的愿景目標，對“五位一體”系統(tǒng)開發(fā)模式進行