義烏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社管理創(chuàng)新研究——以月白塘村為例.pdf

1、城市化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)不可逾越的發(fā)展過(guò)程，改革開(kāi)放30年來(lái)，浙江城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，城市化進(jìn)程推進(jìn)迅速，全省城市化率已經(jīng)從1978年的14％提高到2011年的62.3％，比全國(guó)平均水平高出11個(gè)百分點(diǎn)。在城市化的發(fā)展過(guò)程中，城市邊界不斷向農(nóng)村延伸，農(nóng)村大量集體土地被征用為城市用地，耕地面積不斷減少，農(nóng)村的資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了很大的變化，原有以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地緣關(guān)系為紐帶的自我封閉的村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織形式已經(jīng)適應(yīng)不了變化了的新情況。

2、同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在集體資產(chǎn)的處置方面由于缺乏科學(xué)的管理手段，也使集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)矛盾越來(lái)越突出，產(chǎn)生了大量的社會(huì)問(wèn)題，因此，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社開(kāi)展管理創(chuàng)新研究，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需求。
　　浙江省義烏市的城市化進(jìn)程走在全省的前列，在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的管理方面的研究也較早起步。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，義烏在這方面開(kāi)展了有益的探索，并確定了以農(nóng)村專業(yè)合作社股份合作制改革為重點(diǎn)的基本路徑，取得了比較明顯的成效

3、。通過(guò)實(shí)施改革，保障了廣大群眾的利益，促進(jìn)了農(nóng)民增收，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，也為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是在實(shí)施的過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了一些制約農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)一步發(fā)展的突出問(wèn)題，比如合作社無(wú)法明確合法的法人地位、運(yùn)行離現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有較大的差距、政策法律、金融財(cái)政等各方面對(duì)合作社的支持力度不夠等，這些問(wèn)題都是股份經(jīng)濟(jì)合作社在管理運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中亟需解決的。
　　本文試圖對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社管理創(chuàng)新改革的迫切性和必要性進(jìn)