城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套研究——以小學(xué)為例.pdf

1、居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施是滿足居民日常生活需要的重要設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施的配套狀況決定了居民使用的便利程度，影響著居住生活的質(zhì)量。小學(xué)教育設(shè)施是居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的重要組成部分。 為了保證居住區(qū)各項(xiàng)生活設(shè)施配套的完善，提高居住區(qū)的整體居住生活質(zhì)量，我國從建國之初就開始采用一系列的功能指標(biāo)來指導(dǎo)居住區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。 公共服務(wù)設(shè)施配套主要以居民人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)為依據(jù)。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市的人口結(jié)構(gòu)有了極大的

2、變化，家庭戶均人口數(shù)減少，城市居民對(duì)居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的需求發(fā)生了很多變化，設(shè)施配套的標(biāo)準(zhǔn)雖然做出一定的調(diào)整，但設(shè)施的現(xiàn)狀配置與居民的需求之間仍然不相適應(yīng)。 在居住區(qū)的公共設(shè)施配套中，小學(xué)教育設(shè)施的配套與人口結(jié)構(gòu)變化的關(guān)系是最具有典型性的。本文以上海市虹口區(qū)的小學(xué)教育設(shè)施作為研究對(duì)象，通過三個(gè)層面：(1)上海市與虹口全區(qū)；(2)虹口區(qū)的街道；(3)學(xué)校，來研究設(shè)施配置的需求與狀況。通過小學(xué)設(shè)施配套狀況的研究，為居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施

3、配置的研究提供一點(diǎn)參考。 研究發(fā)現(xiàn)二十世紀(jì)90年代之后學(xué)齡兒童占總?cè)丝诘谋壤黠@下降，小學(xué)設(shè)施數(shù)量也隨之減少，校均學(xué)生數(shù)不斷減少。學(xué)校數(shù)量雖然略高于人口數(shù)量對(duì)應(yīng)的需求，但是絕大部分學(xué)校的用地面積不符合標(biāo)準(zhǔn)，部分學(xué)校建筑面積不符合標(biāo)準(zhǔn);人口密度較低的街道學(xué)校服務(wù)范圍重合小，而人口密度較高的街道學(xué)校服務(wù)范圍重合大;人口密度較低的街道的學(xué)校學(xué)生居住在街道范圍內(nèi)比例高，而人口密度高的街道學(xué)生住在街道范圍內(nèi)的比例較低。從抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)