山東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系研究.pdf

1、本文對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的概念、內(nèi)涵、基本特征等理論問題進(jìn)行了論證研究，論證了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀必然性及其與全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系。結(jié)合山東省省情，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新山東的目標(biāo)要求，運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和系統(tǒng)分析的方法，分析社會(huì)主義新農(nóng)村的主要構(gòu)成要素、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各個(gè)主要因素，認(rèn)為環(huán)境要素即外部要素主要包括“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展”和“城鄉(xiāng)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展”三個(gè)方面;基礎(chǔ)要素即

2、內(nèi)部要素主要包括“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬?！?、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”和“管理民主”五大方面;效果要素主要是“農(nóng)民生活幸福程度”;根據(jù)上述構(gòu)成要素建立了一套由1個(gè)總目標(biāo)、3個(gè)子目標(biāo)、9個(gè)領(lǐng)域28個(gè)具體指標(biāo)組成的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用層次分析法(AHP)、空間統(tǒng)計(jì)分析（LISA指數(shù)）等現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)新方法，建立了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的模型和方法體系;最后以2011年的數(shù)據(jù)為例，對(duì)山東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的實(shí)

3、證研究，并與2007年進(jìn)行了動(dòng)態(tài)比較。
　　 由此得出結(jié)論，即目前山東省新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效，各項(xiàng)建設(shè)正在有條不紊的進(jìn)行，同時(shí)由于地理?xiàng)l件、發(fā)展理念以及其他的一些因素，山東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出明顯的東中西三個(gè)不同級(jí)別差異發(fā)展的局面。目前發(fā)展中存在的問題和不足主要是東西部地區(qū)發(fā)展極不平衡，如東部地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比較大，能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)提供比較有力的資金支持，中西部地區(qū)由于政府的造血功能不足，就無法為新農(nóng)村建

4、設(shè)提供更多的財(cái)政支持;東部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展做的比較到位，城鄉(xiāng)之間幾乎沒有很大的差別，中西部地區(qū)由于長(zhǎng)期僵化思想，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，也根本無法同發(fā)達(dá)東部地區(qū)城市相比。具體到各領(lǐng)域，東西部城市之間以及兩者內(nèi)部各城市差距狀況大相徑庭。
　　 文章最后針對(duì)目前山東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所存在的問題和不足，從系統(tǒng)的角度和戰(zhàn)略的高度，提出了加快山東省新農(nóng)村建設(shè)的基本思路、推進(jìn)戰(zhàn)略和具體的對(duì)策建議:多種措施并舉提升農(nóng)業(yè)綜合