經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展中政府效能研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)新區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展絕非偶然，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律表明，功能新區(qū)以其政策和功能優(yōu)勢(shì)，將成為現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集地，而產(chǎn)業(yè)聚集的必然趨勢(shì)是城市化的步伐加快。近年來(lái)，地方性經(jīng)濟(jì)新區(qū)層出不窮并獲得快速發(fā)展，這一方面彰顯了政府在開(kāi)發(fā)管理新區(qū)方面的獨(dú)特作用，充分體現(xiàn)出政府效能在經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)過(guò)程中的重要性。但另一方面，由于經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)是新生事物，政府在管理經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)的理念、決策、服務(wù)等方面存在缺位、失衡、效率低下等問(wèn)題，本文從行政管理學(xué)角度出發(fā)，以政

2、府效能的理論分析為基礎(chǔ)，分析我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)新區(qū)政府效能存在的問(wèn)題及原因。以青島市西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)政府效能完善為例，探索完善經(jīng)濟(jì)新區(qū)政府效能的有效途徑，以期對(duì)經(jīng)濟(jì)新區(qū)政府效能的完善提供可行性政策建議。
　　 本文研究的主要內(nèi)容是:首先揭示本文選題的背景，闡明研究的目的與意義、研究文獻(xiàn)綜述、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn);然后闡述經(jīng)濟(jì)新區(qū)與政府效能的概念，并對(duì)理論基礎(chǔ)進(jìn)行闡釋;繼而對(duì)經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展過(guò)程中政府效能現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，并揭示經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)

3、展中政府效能存在問(wèn)題及其原因;進(jìn)而以青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)為例，總結(jié)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)過(guò)程中政府效能發(fā)揮的現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn);最后提出經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)中政府效能完善的途徑，通過(guò)這些對(duì)策思路推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展，對(duì)推進(jìn)政府效能作出進(jìn)一步的探索與思考。
　　 本文以青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)為案例，解剖分析了青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)在實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新新區(qū)管理體制機(jī)制、簡(jiǎn)政放權(quán)、整合相關(guān)利益、實(shí)施公務(wù)員聘任制度等方面的經(jīng)驗(yàn)