完善民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)政策研究——以四川省阿壩藏族羌族自治州為例.pdf

1、從黨的十七屆六中全會的“努力建設社會主義文化強國”到黨的十八大的“扎實推進社會主義文化強國建設”，深刻體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨建設社會主義文化強國的自覺與自信，也表明了十七屆六中全會關于文化改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署得到了更高層次的確認。黨的十八大報告中強化了文化建設在中國特色社會主義“五位一體”總體布局中的重要地位，對扎實推進社會主義文化強國建設作出了專門部署，提出了到2020年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標，由此，我國文化建設和文

2、化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了重大戰(zhàn)略機遇期。民族地區(qū)獨具特色的原生態(tài)文化產(chǎn)品、次生態(tài)文化產(chǎn)品和創(chuàng)意性文化產(chǎn)品成為該地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢。近年來，作為一項新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、弘揚和傳承優(yōu)秀民族文化、維護民族地區(qū)文化安全等方面日益彰顯出重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)的成長和壯大離不開黨委政府的支持和引導。從中國國情出發(fā)，特別是中國特色社會主義文化建設的需要出發(fā)，民族地區(qū)黨委政府更應當有自己的擔當，而在其各種職能作用中，文化產(chǎn)業(yè)政策的制

3、定和實施至為關鍵。到目前為止，雖然各民族地區(qū)已制定了一些文化產(chǎn)業(yè)方面的政策，也對一些產(chǎn)業(yè)門類的發(fā)展起到了積極的作用，但總體而言，還存在著政策制定主體分散、政策權威性不強、政策實施有效性較差、政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠等問題，這就使得文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以得到有效引導、有力支持和充分保障。因此，只有盡快改變民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)政策制定和實施中的問題，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，提升其統(tǒng)一性、權威性、針對性和有效性，民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)政策才能發(fā)揮出應有的作用，才

4、能真正推動民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展，使民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)早日走出發(fā)展困境。
　　 阿壩藏族羌族自治州是四川省第二大藏區(qū)和我國羌族的主要聚居區(qū)，境內(nèi)地形地貌復雜、溝谷交錯、氣候多樣，地理環(huán)境獨特，形成了九寨溝、黃龍、達谷冰山等世界著名旅游景點。旅游業(yè)是阿壩州的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，高密度、高品位的自然景觀資源成就了阿壩州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奇跡?！?.12”汶川特大地震后，阿壩州黨委政府在災后重建、精品旅游村寨打造等方面的系列舉措更為當?shù)?/p>