湘鄉(xiāng)市兩型社會城北先導區(qū)概念規(guī)劃與城市設(shè)計.pdf

1、湘鄉(xiāng)市位于湖南省中部偏東，其東、西、南、北分別鄰接湘潭、雙峰、婁底和寧鄉(xiāng)，總面積2011平方公里，是湘潭市轄的縣級市，是長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的重要城市之一，未來將建設(shè)成為長株潭城市群的重要工業(yè)基地、休閑旅游城市和人口規(guī)模達40-50萬人的中等城市。
　　近年來，隨著長株潭城市群的飛速發(fā)展，湘鄉(xiāng)市也得到了一定的帶動，人口增加，經(jīng)濟發(fā)展，城市建設(shè)也隨之進行。根據(jù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的要求，盡快形成有利于能源節(jié)

2、約和生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，經(jīng)湘鄉(xiāng)市人民政府批準，湘鄉(xiāng)市兩型社會城北先導區(qū)建設(shè)指揮部、湘鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、湘鄉(xiāng)市東山投資建設(shè)開發(fā)有限公司負責組織開展《湘鄉(xiāng)市兩型社會城北先導區(qū)概念規(guī)劃與城市設(shè)計》。
　　本項目為湘鄉(xiāng)市區(qū)內(nèi)作為城市發(fā)展先導區(qū)的20平方公里用地的概念性規(guī)劃，并在其中選擇重點區(qū)域，約5平方公里進行城市設(shè)計；要求提出先導區(qū)建設(shè)發(fā)展理念與目標，項目建設(shè)的措施與基本手段，城市形象的建立，總體功能定位與布局，各個功能系統(tǒng)基本構(gòu)成。

3、并對原城北新區(qū)控規(guī)進行優(yōu)化，主要是完善交通體系，用地功能布局及基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。
　　項目方案充分調(diào)查了有關(guān)長株潭城市群、湘鄉(xiāng)市發(fā)展、先導區(qū)概念、兩型社會等相關(guān)資料，在研究其大背景的基礎(chǔ)之上，整理思路，進行規(guī)劃的具體步驟。首先對現(xiàn)狀的了解與分析進行了大量工作，統(tǒng)計了現(xiàn)狀土地利用情況、現(xiàn)狀道路、現(xiàn)狀居民點布置等內(nèi)容，并對地塊的高程、坡度、坡向等因素進行了 GIS分析。通過以上各數(shù)據(jù)資料，分別針對各要素進行環(huán)境敏感度分析，并進一步獲得土地

4、開發(fā)利用適宜度的結(jié)果。其次，針對先導區(qū)的鮮明特點，總結(jié)出建設(shè)兩型社會先導區(qū)的主要思路，其核心競爭力便是城市文化、兩型產(chǎn)業(yè)、生態(tài)交通與綠色景觀四大要素。針對以上思路，得出湘鄉(xiāng)市兩型社會先導區(qū)建設(shè)的核心理念—在城市、山水、人文之間尋求一種共存之道。并分別針對不同側(cè)重點得出次核心理念，分別是：環(huán)境友好的共生之城、資源節(jié)約的微交通系統(tǒng)、“兩型社會”慢生活。規(guī)劃的整體目標是將湘鄉(xiāng)市建設(shè)成為長株潭區(qū)域的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、湖南現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)配套中心、全國推

5、廣的山水宜居休閑城。打造湘鄉(xiāng)市名片—山水龍城。最后，進行詳細的規(guī)劃工作。根據(jù)湘鄉(xiāng)市未來發(fā)展成為40-50萬人口的中等城市的目標，以及生態(tài)容量的測算，預估出先導區(qū)目前約容納人口5萬人，并在2030年末達到規(guī)劃人口12萬人。先導區(qū)的整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)為山-湖-城-林-田-島，景觀要素豐富，生態(tài)環(huán)境良好，充分滿足兩型社會需求。規(guī)劃內(nèi)容分別包含了：土地利用規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀系統(tǒng)規(guī)劃、旅游系統(tǒng)規(guī)劃、城市風貌規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、居民安

6、置、防震規(guī)劃以及分期建設(shè)時序。每一項規(guī)劃都充分展示了資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的特點。其中，道路交通規(guī)劃包含了道路等級、道路種類與綠色交通三個層面；旅游系統(tǒng)規(guī)劃考慮到整個湘潭周邊的旅游發(fā)展，通過大的范圍定位湘鄉(xiāng)市的旅游區(qū)位發(fā)展；城市風貌規(guī)劃嚴格控制建筑高度，形成良好城市天際線；生態(tài)環(huán)境規(guī)劃包含了生態(tài)結(jié)構(gòu)、生態(tài)功能分區(qū)與生態(tài)類型三個層面；居民安置是在調(diào)查了現(xiàn)狀居民分布的基礎(chǔ)之上就近安置；防震規(guī)劃充分考慮到避難場所與景觀系統(tǒng)相結(jié)合；分期建設(shè)

7、時序考慮到先導區(qū)的特點，分期開發(fā)建設(shè)，呼吁資源節(jié)約型社會。
　　城市設(shè)計部分選擇了漣水河沿線，以及東、西兩岸的居住區(qū)。沿漣水河沿岸，建設(shè)城市展示帶，結(jié)合兩片居住區(qū)，形成一帶兩區(qū)結(jié)構(gòu)。城市展示帶由西向東分別為城市生活展示帶、城市文化展示帶、城市生態(tài)展示帶。展示帶的布置與先導區(qū)的整體規(guī)劃相契合。東、西兩片居住區(qū)分別為產(chǎn)業(yè)配套區(qū)與宜居示范區(qū)，其中，產(chǎn)業(yè)配套區(qū)布置高端居住，結(jié)合金融、旅游服務(wù)中心；宜居示范區(qū)布置鄰里居住，形成局部慢生活區(qū)域

8、。
　　城北新區(qū)在原有控規(guī)基礎(chǔ)上進行了適度調(diào)整，保留交通現(xiàn)狀，通過交通與區(qū)位分析，調(diào)整了商業(yè)與物流區(qū)域的位置，使控規(guī)更加合理。
　　本次規(guī)劃的所有內(nèi)容共包含概念性規(guī)劃、城市設(shè)計、控制性規(guī)劃調(diào)整三個層面。工作內(nèi)容較繁雜，前期主要進行資料收集，相關(guān)文獻與政策法規(guī)的閱讀；并充分分析項目地塊，從生態(tài)和節(jié)約的角度出發(fā)，分析環(huán)境敏感度與開發(fā)適宜性；中期進行概念性規(guī)劃理念的定位，并完成整體方案和布局，并進行了多次調(diào)整和改善；后期主要進行方