我國(guó)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇方法研究.pdf

1、當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，世界范圍內(nèi)爆發(fā)了新一輪技術(shù)革命。新技術(shù)的發(fā)展又推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)和革命。與此同時(shí)，傳統(tǒng)工業(yè)文明的擴(kuò)張使資源枯竭、環(huán)境污染等全球性問題日益突出。由此，各國(guó)試圖抓住新技術(shù)革命帶來的機(jī)遇，通過培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、搶占產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，同時(shí)緩解資源和環(huán)境壓力。我國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀為重大戰(zhàn)略思想和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，及時(shí)地提出了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措;各省市也

2、積極布局區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　 一個(gè)區(qū)域要培育自身的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，首先需要科學(xué)地選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);而科學(xué)地選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，則需要運(yùn)用科學(xué)的產(chǎn)業(yè)分析和選擇方法，為科學(xué)制定區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供方法基礎(chǔ)。本文以區(qū)域發(fā)展理論為理論基礎(chǔ)，基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和基本特征，同時(shí)借鑒一般產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)和方法，提出了一種可供參考的我國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)選擇模型和方法。

3、模型分為三個(gè)階段，即區(qū)域分析階段、定量選擇階段和綜合評(píng)價(jià)階段。這一選擇模型和方法，力圖將定性分析與定量分析有效地結(jié)合，從而使區(qū)域產(chǎn)業(yè)分析和選擇結(jié)果更加客觀全面，并符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際。
　　 根據(jù)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的要求，考慮到統(tǒng)計(jì)口徑以及產(chǎn)業(yè)特性，在定量選擇階段，本文將區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇分為兩部分，著重對(duì)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別進(jìn)行

4、考察，建立了兩套不同的指標(biāo)體系。第一部分主要分析了第二產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)體系，主要包括產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力、綜合效益、帶動(dòng)性、技術(shù)創(chuàng)新、資源環(huán)境和比較優(yōu)勢(shì)等方面，而且對(duì)每一個(gè)方面采用了多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量，從而構(gòu)建了一個(gè)由6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系，突出了技術(shù)創(chuàng)新和資源環(huán)境等因素。在第二部分中，根據(jù)我國(guó)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，同時(shí)考慮到可操作性，第三產(chǎn)業(yè)的選擇指標(biāo)則在上述體系中加以修改，最終形成了一個(gè)由3個(gè)一級(jí)指

5、標(biāo)和8個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的指標(biāo)體系，突出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際效益因素，并在綜合分析部分結(jié)合當(dāng)代世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了補(bǔ)充。
　　 根據(jù)上述模型和指標(biāo)體系，本文對(duì)重慶市區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇進(jìn)行了實(shí)際分析。首先從定性方面分析了重慶市的區(qū)位條件、資源要素以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，遴選了包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的35個(gè)備選產(chǎn)業(yè);然后通過收集2010年重慶市以及全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)，分別采用因子分析和熵值法對(duì)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)

6、各自進(jìn)行了定量評(píng)估和選擇。最后，將定量選擇的結(jié)果，結(jié)合全球科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)重慶市區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇提出了綜合分析的建議:在綜合層面上，重慶市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局可著重發(fā)展交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金融業(yè);而其中屬于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新分類的部分，則主要集中在新能源汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)