農(nóng)民收入增長問題及對策研究——以山東省為例.pdf

1、“三農(nóng)”問題歷來是中國社會經(jīng)濟(jì)生活中的一大基本問題，促進(jìn)農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。近幾年，農(nóng)民收入相比以前有了更快的增長，但由于其基數(shù)較低，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷擴(kuò)大。農(nóng)民收入上不去，農(nóng)民生活得不到改善，全面建設(shè)小康社會就無從談起。農(nóng)民收入具體狀況如何，影響農(nóng)民收入增加的原因是什么，如何提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距，是一個值得進(jìn)一步研究的問題。
　　本文從農(nóng)民收入的現(xiàn)實情況出發(fā)，以山東省為例，對改革開放以來特別是近年來

2、的農(nóng)民收入增長變化、農(nóng)民收入來源、城鄉(xiāng)居民收入差距等進(jìn)行研究，從政府管理的角度提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點對策。如何走出增收困境，實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長，縮小城鄉(xiāng)差距，是本文研究的重點。
　　首先，分析了當(dāng)前農(nóng)民純收入主要特征:第一，隨著人口的增長和城鄉(xiāng)壁壘的淡化，農(nóng)村剩余勞動力不斷增加，產(chǎn)生了農(nóng)民工群體。農(nóng)民工的產(chǎn)生使農(nóng)民的工資性收入快速增長，2012年成為農(nóng)民人均純收入的第一大項。第二，家庭經(jīng)營收入歷來是農(nóng)民收入的重要組成部分，

3、但隨著農(nóng)民增收渠道的多元化，家庭經(jīng)營收入在農(nóng)民純收入中的比重逐年下降，且家庭經(jīng)營收入來源呈多元化趨勢，農(nóng)民家庭二、三產(chǎn)業(yè)收入增長很快。第三，財產(chǎn)性收入是農(nóng)民收入的短板。第四，目前城鄉(xiāng)收入差距仍有繼續(xù)擴(kuò)大趨勢。
　　其次，分析了阻礙農(nóng)民收入增長的四大因素:第一，長期實行的城鄉(xiāng)二元體制是農(nóng)民增收的最大障礙。第二，由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率低下、農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)不易、農(nóng)產(chǎn)品價格波動頻繁且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲等因素影響，農(nóng)民靠家庭經(jīng)營收入增收的難度較大。