完善土地開發(fā)復墾工作問題的探析——以麗水市蓮都區(qū)為例.pdf

1、黨的十七屆三中全會作出的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,“繼續(xù)推進土地開發(fā)復墾開發(fā),耕地實行先補后占”,是堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線采取的重大舉措。
　　 浙江省耕地資源相對匱乏,人均占有耕地不到全國平均水平的一半,土地供需矛盾十分突出。但是,我省山地特別是低丘緩坡面積較大,是我省重要的土地后備資源。近年來,各地、各部門積極開展低丘緩坡綜合開發(fā)利用,積累了豐富的經(jīng)驗,各地特別是麗水、金

2、華、衢州等地結(jié)合本地區(qū)實際,認真抓好貫徹落實,低丘緩坡綜合開發(fā)利用工作取得了明顯成效,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。實踐證明,綜合開發(fā)利用低丘緩坡,是實現(xiàn)耕地占補平衡的主要途徑,是保障經(jīng)濟社會發(fā)展對土地合理需求的有效手段,是促進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措。麗水市蓮都區(qū)作為浙江省欠發(fā)達地區(qū),城市建設用地和工業(yè)用地需求量相對較少,但區(qū)域內(nèi)低丘緩坡可開發(fā)耕地資源較為豐富,除了能完成市本級建設項目的耕地占補平衡,通過土地開發(fā)產(chǎn)生的用地指標還能