黑龍江省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展水平分析.pdf

1、改革開放30多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要工程。目前，我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)在全國(guó)全面鋪開。“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，也是實(shí)現(xiàn)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。黨的十八大報(bào)告提出了“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的目標(biāo)，明確要求“整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步做實(shí)

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶”。由此可見(jiàn)，當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)得到黨和政府的高度重視，未來(lái)發(fā)展面臨重要的機(jī)遇。
　　 社會(huì)保障制度是社會(huì)的“安全網(wǎng)”，是政府最重要的社會(huì)政策和公共服務(wù)，而養(yǎng)老問(wèn)題是群眾最大的后顧之憂之一，因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)在社會(huì)保障體系中顯得尤為重要，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)必須覆蓋農(nóng)村全體居民。黑龍江省作為振興東北的老工業(yè)基地，2009年以來(lái)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，取得了預(yù)期效果，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系基

3、本建立。黑龍江省又是農(nóng)業(yè)大省，連續(xù)多年保持“全國(guó)產(chǎn)糧第一大省”的地位，農(nóng)業(yè)地域面積廣大，農(nóng)業(yè)人口占比較高。因此，黑龍江省的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，不僅對(duì)于促進(jìn)本省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾的生活質(zhì)量意義重大，而且對(duì)于維護(hù)全國(guó)的糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定都具有重大的戰(zhàn)略意義。
　　 黑龍江省政府高度重視新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展，在制定新農(nóng)?；菊咧贫群托罗r(nóng)保的具體試點(diǎn)實(shí)施方面都做了很多有效工作，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，目前，黑龍江

4、省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了大部分農(nóng)村居民，有效緩解了大部分農(nóng)村居民的后顧之憂，將農(nóng)民逐步從“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想中解放出來(lái)。但是，我們通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，黑龍江省的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在發(fā)展過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題，需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)優(yōu)化，以使老百姓能從改革和發(fā)展中獲取更多實(shí)惠。黑龍江省要進(jìn)一步貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，繼續(xù)深化農(nóng)村養(yǎng)老制度改革，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為提高人民群眾的生活質(zhì)量服務(wù)。