農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設模式探討——以云南省大渡崗鄉(xiāng)為例.pdf

1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化是當前我國正在著力推進的一項宏偉戰(zhàn)略，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會的重要內(nèi)容。改革開放三十多年來經(jīng)過艱苦探索，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化已經(jīng)取得了重大的階段性成果，形成了中國特色的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設模式。目前全國有幾種較為成功的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設模式。一是蘇南模式。上個世紀80年代初期，長三角地區(qū)尤其是蘇州、杭州、無錫等地以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方式促使非農(nóng)化建設轉(zhuǎn)型，使城鎮(zhèn)化得到進一步地發(fā)展。該模式核心部分是通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為主要特色的城

2、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展，采用“以工建農(nóng)、以工補農(nóng)”方式協(xié)調(diào)工與農(nóng)的關系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，此外還在整個區(qū)域范圍內(nèi)新建高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以此促進農(nóng)業(yè)良種化、水利化、機械化及社會服務化，從根本上確保第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)彼此協(xié)同發(fā)展。二是西南模式，西南模式以成都地區(qū)作為代表，具體是指成都地區(qū)在2003年根據(jù)“全域成都”理念對農(nóng)村城鎮(zhèn)化進行實踐的模式。該模式重點是讓三個圈層（區(qū)域、縣城、中心城鎮(zhèn)）都能非均衡地發(fā)展，也就是立足科學規(guī)劃，把有條件

3、的中心城鎮(zhèn)與縣城當作重點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會公共服務全區(qū)域的均衡發(fā)展，以及全區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃，有力推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三是上海模式。上海是中國經(jīng)濟中心，利用當?shù)貎?yōu)勢資源，建設具有上海特色的農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式。上海模式的核心點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體規(guī)劃。其表現(xiàn)形式為：通過社會的結(jié)構(gòu)變遷消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，制定實現(xiàn)建設世界級城市與現(xiàn)代化的核心目標，憑借城鎮(zhèn)化建設和郊區(qū)工業(yè)化建設，最終使農(nóng)民完成市民化的身份轉(zhuǎn)變?？梢姡鞯爻擎?zhèn)化模式各有特色。筆者基于以上幾種