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1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)都把創(chuàng)新作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,我國(guó)也把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提升為了國(guó)家戰(zhàn)略。為了落實(shí)這一國(guó)家戰(zhàn)略,我國(guó)出臺(tái)了一系列研發(fā)稅收激勵(lì)政策,以此來(lái)激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。目前,我國(guó)主要的研發(fā)稅收激勵(lì)政策就是允許企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。加計(jì)扣除政策實(shí)施以來(lái),大量的企業(yè)加大了對(duì)研發(fā)的投入,享受了這一優(yōu)惠政策,對(duì)提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家綜合實(shí)力發(fā)揮了重要作用。但我國(guó)現(xiàn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策
2、在某些方面還是存在一些問(wèn)題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有一定差距,社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步改革完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策呼聲很高。主要表現(xiàn)在:享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策的研發(fā)活動(dòng)范圍過(guò)窄、享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策的費(fèi)用范圍與企業(yè)實(shí)際發(fā)生研發(fā)支出有較大差距、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算要求高部分企業(yè)達(dá)不到稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求而不能享受政策以及申報(bào)審批流程繁瑣等等,這些問(wèn)題在一定程度上嚴(yán)重制約了企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)研發(fā)的投入,將在一定程度上阻礙我們創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施
3、,對(duì)營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍造成不好的影響,對(duì)進(jìn)一步提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高我國(guó)的綜合國(guó)力都將產(chǎn)生消極影響。本課題的研究,全面回顧、分析了我國(guó)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的設(shè)計(jì)與執(zhí)行的歷史、現(xiàn)狀、效應(yīng)及問(wèn)題,在借鑒國(guó)際上鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收激勵(lì)政策的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策及征管體系的完善,從現(xiàn)行政策完善方面、今后研發(fā)稅收激勵(lì)政策的拓展、稅收政策的執(zhí)行方面和企業(yè)管理方面提出了具有可操作性的政策
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