村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式的比較分析——以青州市為例.pdf

1、農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視程度越來(lái)越高，而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也日漸成為農(nóng)村問(wèn)題研究和農(nóng)村工作和作為我國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)話題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不僅僅關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村形成建設(shè)，也關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定，與廣大群眾的切身利益也息息相關(guān)。在我國(guó)的部分農(nóng)村，財(cái)務(wù)管理相當(dāng)混亂，由于財(cái)務(wù)公開(kāi)狀況不佳、民主管理制度不健全，從而引發(fā)了一系列問(wèn)題與矛盾，干群關(guān)系緊張甚至發(fā)生沖突，群眾因村莊財(cái)務(wù)問(wèn)題上訪的現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重影

2、響了村莊社會(huì)穩(wěn)定，也在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。因此，開(kāi)展本問(wèn)題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文通過(guò)查閱文獻(xiàn)、走訪調(diào)查等方式，充分運(yùn)用所學(xué)的各科專業(yè)理論知識(shí)，以青州市為例處理分析研究過(guò)程中的課題。在對(duì)相關(guān)研究文獻(xiàn)成果概括梳理的基礎(chǔ)上，通過(guò)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的分析與比較，來(lái)探討符合青州市地方實(shí)際的財(cái)務(wù)管理模式。文章認(rèn)為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意義在于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民的切身利益、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)基層

3、農(nóng)村干部作風(fēng)等方面都是切實(shí)可行的舉措。其次，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論進(jìn)行了分析，受學(xué)界普遍認(rèn)可的村級(jí)財(cái)務(wù)管理理論主要包括“委托代理理論”、“內(nèi)部控制理論”、“集權(quán)與分權(quán)理論”、“會(huì)計(jì)尋租與會(huì)計(jì)管制”等;第三，對(duì)現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行分析比較，現(xiàn)行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式主要包括“村賬村管”、“農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制”、以及“農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制”、“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制”等模式，文章對(duì)這些村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式的理論來(lái)源、適用范圍、優(yōu)缺點(diǎn)做了詳細(xì)的比較分析，得出這

4、些村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式適用的范圍不同，適用的地區(qū)也不同，而且由于受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境和法律、財(cái)政制度等因素的影響，在選擇村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式的過(guò)程中，不能“一刀切”，一定要因地制宜;第四，較為系統(tǒng)地分析青州市村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。青州市現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理模式以會(huì)計(jì)委托代理制為主，但各個(gè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及當(dāng)?shù)貙?shí)際不同，要根據(jù)各村實(shí)際合理優(yōu)化選擇財(cái)務(wù)管理模式;最后對(duì)青州市村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，通過(guò)建立切實(shí)可行的教育培訓(xùn)體系、