敦煌市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的問題與對策研究.pdf

1、改革開放以來，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施及不斷完善，我國不僅農(nóng)民的收入不斷得到提高，生活不斷得到改善，且土地資源的使用效率也日益得到提升，規(guī)模生產(chǎn)也不斷得到壯大。特別是第一輪農(nóng)用地承包期的結(jié)束，第二輪承包期由30年延長至70年，在我國農(nóng)村出現(xiàn)了一大批的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，承包范圍越來越廣，促使農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)也越來越活躍。農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與承包商之間、農(nóng)戶與轉(zhuǎn)包商之間，土地流轉(zhuǎn)日益頻繁，流轉(zhuǎn)數(shù)量越來越多，流轉(zhuǎn)規(guī)模也越來越

2、寬泛。在此過程中，由于相關(guān)的規(guī)制尚不完善，相關(guān)的平臺尚不規(guī)范，導(dǎo)致在土地流轉(zhuǎn)中發(fā)生諸多的現(xiàn)實問題及各類糾紛。
　　本研究緊密結(jié)合自身工作實際，以產(chǎn)權(quán)理論、地租理論、制度變遷理論為依據(jù)，以土地流轉(zhuǎn)中所發(fā)生的諸多現(xiàn)實問題為對象，以敦煌市為切入點，運用歸納分析法、定性分析法、實證規(guī)范研究法，對敦煌市土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進行了全面深入的綜合剖析，并歸納出我國目前的土地流轉(zhuǎn)方式主要有土地轉(zhuǎn)包、土地租賃、土地互換、土地轉(zhuǎn)讓、土地入股、土地信托等六種