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1、我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)低起點(diǎn)、發(fā)展快速的過(guò)程。與人口城鎮(zhèn)化相比,“土地城鎮(zhèn)化”速度過(guò)快,建設(shè)用地使用粗放低效。部分地方政府財(cái)政過(guò)度依賴(lài)土地抵押融資和土地出讓收入,土地粗放利用加劇,土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
近年來(lái),由于征地而產(chǎn)生大量的失地農(nóng)民,存在著耕種無(wú)地、就業(yè)無(wú)門(mén)、社會(huì)保障無(wú)依靠的尷尬局面,對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定造成了重大隱患。各地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定了相關(guān)的政策、法規(guī),多種社會(huì)保障
2、方案相繼出臺(tái),一定程度上解決了當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。但是這些模式均有其自身的獨(dú)立性和特殊性,受到地域性限制,不能進(jìn)行有效推廣。本文通過(guò)查閱、對(duì)比相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)既往相關(guān)研究進(jìn)行了梳理,認(rèn)為既往研究文獻(xiàn)主要從宏觀角度關(guān)注失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題,針對(duì)各地方出臺(tái)的社會(huì)保障政策的優(yōu)劣、社會(huì)保障政策的可行性及解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的方向性等方面進(jìn)行研究。
本文針對(duì)秦皇島失地農(nóng)民社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)狀況,主要從三個(gè)方面進(jìn)行探討研究:一是從失地
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