論民事強(qiáng)制律師代理制度在中國的確立.pdf

1、在民事審判模式改革的過程中當(dāng)事人主義審判模式已經(jīng)是公認(rèn)的改革發(fā)展方向。中國要從傳統(tǒng)的職權(quán)主義模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)事人主義，需要深刻的變革，但是，變革不是一蹴而就的，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，有相應(yīng)的配套制度做保障。要實(shí)現(xiàn)審判公平正義，改變以往的法官專權(quán)，當(dāng)事人被動(dòng)受審的局面，必須在改革的同時(shí)引進(jìn)強(qiáng)制律師代理制度。強(qiáng)制律師代理制度是指在民事訴訟的一定領(lǐng)域內(nèi)，某些案件當(dāng)事人要委托代理人，只能由律師作為他們的代理人。這種強(qiáng)制性貫穿于審判的全過程，如果當(dāng)事人不按照

2、法律的規(guī)定委托律師而是委托他人，將要承擔(dān)不利的法律后果。
　　中國的民訴法雖經(jīng)過修改，但是關(guān)于代理人的規(guī)定沒多少變化，仍然適用任意代理的規(guī)定，還存在許多缺陷，當(dāng)事人的利益不能得到充分保護(hù)，律師的作用沒有充分發(fā)揮。根源在于民事訴訟代理人的范圍過于寬泛，而代理人的水平參差不齊，不能發(fā)揮律師的價(jià)值。盡管有的學(xué)者認(rèn)為強(qiáng)制律師代理制度違背當(dāng)事人的處分自由，可能會(huì)造成律師代理人的壟斷，我還是覺得我國的民訴法應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)德國的強(qiáng)制律師代理制度，在立

3、法上完善代理制度，在實(shí)踐中落實(shí)改進(jìn)。因?yàn)閺?qiáng)制律師代理制度的價(jià)值目標(biāo)是公正和效率，并且在根本上并不違背自由價(jià)值，符合訴訟法的本質(zhì)。而且，中國的法治建設(shè)和律師隊(duì)伍的壯大為強(qiáng)制律師代理的確立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，人民法律訴求的增多也為強(qiáng)制律師代理制度的實(shí)行打開市場(chǎng)，此制度的確立將是剞法改革的重要進(jìn)步。當(dāng)然，中國引進(jìn)的強(qiáng)制律師代理制度必將確立在充分分析中國國情的基礎(chǔ)之上，適度的、有限的借鑒，而不是全盤照搬，并且必須同時(shí)建立相應(yīng)的配套制度，如德國的訴