WTO補(bǔ)貼規(guī)則與歐盟國(guó)家援助規(guī)則之比較.pdf

1、WTO補(bǔ)貼規(guī)則與歐盟的國(guó)家援助規(guī)則是目前國(guó)際上適用面廣、比較完備的兩種規(guī)則。歐盟各成員國(guó)國(guó)內(nèi)的政府補(bǔ)貼被稱(chēng)為“國(guó)家援助”，由競(jìng)爭(zhēng)政策領(lǐng)域的規(guī)則進(jìn)行限制，屬于競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整范疇，不屬于國(guó)際貿(mào)易法領(lǐng)域。WTO補(bǔ)貼規(guī)則主要由GATT1994第6條、第16條、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第15條和《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定組成。補(bǔ)貼和歐盟的國(guó)家援助都是國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)提供的財(cái)政支持。二者在適用范圍、認(rèn)定、分類(lèi)以及監(jiān)控和救濟(jì)措施方面

2、都有著相似的規(guī)定，但是，也存在很多的差異，例如：適用范圍有所不同也有所交叉；WTO中關(guān)于“補(bǔ)貼”的概念比要?dú)W共體法中“援助”的概念要窄；國(guó)家援助法比《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》在救濟(jì)手段上更為嚴(yán)格。通過(guò)對(duì)二者的比較，對(duì)完善我國(guó)的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼立法以及對(duì)歐美國(guó)家進(jìn)行反補(bǔ)貼訴訟有著較大的啟示意義。
　　 本文第一章從WTO補(bǔ)貼規(guī)則與歐盟國(guó)家援助規(guī)則的適用范圍和認(rèn)定方面來(lái)進(jìn)行比較。國(guó)家援助法的適用范圍要廣于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》。《歐共體

3、條約》第87.1條不僅適用于貨物貿(mào)易也適用于服務(wù)貿(mào)易，而《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第15條僅規(guī)定，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》成員應(yīng)該進(jìn)行談判以制定必要的多邊紀(jì)律，避免補(bǔ)貼對(duì)貿(mào)易的扭曲作用。二者在概念上、主體認(rèn)定、利益和負(fù)擔(dān)的認(rèn)定、特定性以及形式認(rèn)定上都有著差別。
　　 第二章從兩個(gè)規(guī)則的分類(lèi)、監(jiān)控體系以及救濟(jì)措施等方面進(jìn)行比較研究。
　　 第三章針對(duì)中國(guó)補(bǔ)貼制度的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，提出借鑒意見(jiàn)，以及通過(guò)分析某些國(guó)家援助構(gòu)成WTO下的可