城市公共住房體系建構策略與建筑形態(tài)研究.pdf

1、公共住房建設的相對滯后使得城市中低收入家庭的住房問題得不到較好的解決。首先，當前中國的住房供應市場失衡，住房供給過度依賴于商品房；其次，住房保障制度不完善，無法給予最需保障的群體以幫助；第三，公共住房的建設管理制度不健全，公共住房建設失控。大力發(fā)展公共住房成為解決中國城市中低收入家庭住房難問題的必由之路。
　　本文從公共住房的形態(tài)特質(zhì)視角出發(fā)研究公共住房體系的建構策略，旨在探討以下三個問題：
　　1）為什么要建設公共住房；<

2、br>　　2）怎么建設公共住房；
　　3）公共住房應該建成什么樣。針對以上問題，本文從以下方面著手進行研究。
　　首先，界定了公共住房的概念和定義，限定了明確的研究范圍，和其他形態(tài)的保障性住房以示區(qū)分。
　　其次，回顧了住房發(fā)展的歷史，梳理出公共住房產(chǎn)生與發(fā)展的脈絡，分析比較了國內(nèi)外不同國家公共住房發(fā)展建設特點，歸納出公共住房所取得的成就與存在的不足。
　　再次，從權屬、建筑和管理三個方面深度剖析了公共住房獨具的

3、特征屬性。權屬問題是理清公共住房本質(zhì)特點的首要問題，使用權與所有權相分離是公共住房最鮮明的特點；通過分析比較不同國家的公共住房管理經(jīng)驗，歸納出公共住房在運營機構、服務對象、管理機制等方面的管理特點；此外，從類型、密度、尺度三個層次分析了公共住房的建筑類型特點。
　　最后，結合中國公共住房的發(fā)展歷史和現(xiàn)實問題，并以天津市公共住房建設為例進行綜合分析，提出了面向中國國情的公共住房發(fā)展的策略建議：第一，應從政策上做到產(chǎn)權明晰，確保體現(xiàn)公