越南對(duì)外國(guó)非政府組織的管理模式研究——以河江省為例.pdf

1、隨著越南革新開放的不斷深入和與外部世界聯(lián)系的日益緊密，經(jīng)濟(jì)全球化和信息化對(duì)越南社會(huì)的影響力日益廣泛，不僅全方位影響著越南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，而且也影響著越南政治文化的改革和走向。其中，經(jīng)濟(jì)全球化和信息化為越南共產(chǎn)黨的組織建設(shè)和發(fā)展提出了許多前所未有的巨大挑戰(zhàn)。近年來，與外國(guó)非政府組織的關(guān)系被確定為落實(shí)越南黨和國(guó)家外交政策路線的越南民間外交關(guān)系渠道。目前，越南已經(jīng)與1000多個(gè)非政府組織建立關(guān)系，外國(guó)非政府組織在越南開展逾2000個(gè)援助項(xiàng)

2、目，援助額約達(dá)3億美元并在醫(yī)療、教育培訓(xùn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境等領(lǐng)域開展活動(dòng)。面對(duì)躋身中等收入國(guó)家后面臨的各種新挑戰(zhàn)，不再?gòu)?qiáng)優(yōu)先援助國(guó)，世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)復(fù)蘇緩慢，越南黨和國(guó)家主張爭(zhēng)取各國(guó)政府、外國(guó)非政府組織的有效和寶貴幫助。20多年來，國(guó)際非政府組織為越南扶貧和發(fā)展事業(yè)做出了有意義的貢獻(xiàn)，協(xié)助越南解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)遇到的困難。越南希望今后外國(guó)非政府組織繼續(xù)與越南有關(guān)部門、行業(yè)、地方、伙伴機(jī)構(gòu)合作解決越南當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，讓越南能繼續(xù)快速持續(xù)發(fā)展。

3、
　　近幾年來，在越南各省、市開展活動(dòng)的外國(guó)非政府組織數(shù)量日益增多，越南國(guó)內(nèi)很多省、市正在探索積極有效的管理此類組織的方法。本文致力于加強(qiáng)對(duì)外國(guó)非政府組織管理在實(shí)踐層面的探討，深入分析外國(guó)非政府組織在越南的現(xiàn)狀和作用，以及闡述越南政府對(duì)其的管理模式。以河江省對(duì)外國(guó)非政府組織的管理為實(shí)證研究的對(duì)象，評(píng)估外國(guó)非政府組織在河江省的情況，介紹河江省對(duì)外國(guó)非政府組織的法律框架和管理模式。在過去一段時(shí)間里，河江省對(duì)于外國(guó)非政府組織的管理取得了

4、積極的成果如:河江省根據(jù)日益具體和完整的國(guó)家相關(guān)文本法規(guī)、提升管理干部隊(duì)伍素質(zhì)、外國(guó)非政府組織的檢查和監(jiān)督工作日益緊密和可靠等等。除了肯定成績(jī)，也必須承認(rèn)對(duì)外國(guó)非政府組織進(jìn)行管理是一個(gè)新的領(lǐng)域，不可避免會(huì)產(chǎn)生一些困難和薄弱之處，主要體現(xiàn)在法律程序條例、實(shí)行體制、援助接收及使用管理、對(duì)人的管理等方面。為了提高外國(guó)非政府組織活動(dòng)的管理，河江省要關(guān)注并實(shí)行好一系列對(duì)策，例如:完善外國(guó)非政府組織管理工作機(jī)構(gòu)和配合機(jī)制、指導(dǎo)頒行符合河江省實(shí)際的法