RTA投資規(guī)則新發(fā)展——以TPP及TTIP為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快;RTA的發(fā)展，越來(lái)越完善，RTA的投資已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。20世紀(jì)90年代初以來(lái)，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)已經(jīng)變得越來(lái)越普遍。截止2013年1月10日，約546區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的通知（分別計(jì)數(shù)的商品和服務(wù)，并加入）收到了GATT/WTO，其中，有354例有效。RTA即區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RegionalTradeAgreements)指區(qū)域間簽訂優(yōu)惠性的貿(mào)易協(xié)議，使得區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比區(qū)域外貿(mào)易自由化

2、程度高。協(xié)定意義在于促進(jìn)區(qū)內(nèi)的自由貿(mào)易，但前提是對(duì)區(qū)外不得增加壁壘。同時(shí)RTA必須在WTO的規(guī)定下進(jìn)行，WTO涉及RTA的法律依據(jù)包括:GATT第24條及其諒解、GATT的“授權(quán)條款”和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)第5條。當(dāng)代RTA的發(fā)展從勢(shì)頭上看，越發(fā)強(qiáng)勁，從涵蓋內(nèi)容上看不斷豐富，從成員上看突破和擴(kuò)大了“區(qū)域”的范圍，從類(lèi)型繁衍上看FTA成為主流模式，從發(fā)展模式上看“跨區(qū)域合作”和“次區(qū)域合作”蓬勃發(fā)展。
　　我國(guó)在加入WTO后，

3、參加RTA的步伐大大加快。隨著中國(guó)—東盟FTA的簽署，內(nèi)地與香港、澳門(mén)更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)的順利進(jìn)展，對(duì)外的雙邊區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中國(guó)逐步的加強(qiáng)構(gòu)建，在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的道路上跨入新軌道。參與經(jīng)濟(jì)合作成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的重要組成部分，它有利于我國(guó)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的競(jìng)爭(zhēng)，有利于提升我國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的整體競(jìng)爭(zhēng)力，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)與世界各國(guó)的互利共贏和共同發(fā)展。因此，研究當(dāng)代RTA的發(fā)展特征和趨勢(shì)，對(duì)于我國(guó)

4、積極參與多邊貿(mào)易體制和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重要的意義。
　　中國(guó)在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定參與上，意識(shí)逐漸的增強(qiáng)，但是參與的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的層次不是很高，以框架合作和優(yōu)惠貿(mào)易安排為主。其一是框架合作。比如中國(guó)和巴西、中國(guó)和南非、中國(guó)和阿根廷、中國(guó)和澳大利亞、中國(guó)和俄羅斯等諸多領(lǐng)域均簽訂了框架合作協(xié)議，具體協(xié)議多達(dá)上百項(xiàng)，但中間多為原則性條款，可操作性不強(qiáng)。其二為優(yōu)惠貿(mào)易安排。中國(guó)目前加入的優(yōu)惠貿(mào)易安排有《亞太貿(mào)易協(xié)定》。已經(jīng)簽署的有10個(gè)自由貿(mào)

5、易協(xié)定，正在商討的自由貿(mào)易協(xié)定有5個(gè)。了解我國(guó)參與RTA協(xié)定狀況，有助于分析中國(guó)在參加區(qū)域貿(mào)易投資的形勢(shì)。
　　TPP與TTIP的簽訂與協(xié)商，掀起新一輪貿(mào)易規(guī)則的熱潮;協(xié)定簽署的目的、內(nèi)容、特性，標(biāo)準(zhǔn)高、針對(duì)性強(qiáng)、目的明確。本文，從RTA投資規(guī)則、TPP與TTIP的發(fā)展、對(duì)相關(guān)自貿(mào)區(qū)影響以及對(duì)中國(guó)影響及應(yīng)對(duì)四個(gè)方面闡述:第一章是概述RTA投資規(guī)則概述，文章的鋪墊。首先是經(jīng)濟(jì)一體化與RTA投資規(guī)則的聯(lián)系，然后從源起與發(fā)展特點(diǎn)對(duì)投資規(guī)

6、則的發(fā)展進(jìn)行概述。第二章是TPP與TTIP投資規(guī)則的發(fā)展，文章的重點(diǎn)與難點(diǎn)。首先，對(duì)協(xié)定簽署的背景論述，分析背后的締結(jié)協(xié)定的政治與經(jīng)濟(jì)因素;第二，對(duì)協(xié)定的內(nèi)容與背景分別論述，闡明其中的投資規(guī)則締結(jié)標(biāo)準(zhǔn)、條款分析、特點(diǎn);第三，對(duì)美國(guó)參與TPP與TTIP進(jìn)行分析。第三章是TPP與TTIP投資規(guī)則對(duì)相關(guān)自貿(mào)區(qū)的影響，文章的重點(diǎn)。TPP與TTIP投資規(guī)則對(duì)相關(guān)自貿(mào)區(qū)體制的影響，是發(fā)展的趨勢(shì)之一。對(duì)APEC、WTO、東盟經(jīng)濟(jì)體的影響，進(jìn)行闡述。第

7、四章是TPP與TTIP投資規(guī)則對(duì)中國(guó)的影響與應(yīng)對(duì)，文章的重點(diǎn)。首先立足中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的地位，在相關(guān)自貿(mào)區(qū)中發(fā)揮作用，在亞太地區(qū)、世界貿(mào)易組織、東盟經(jīng)濟(jì)體中的貿(mào)易;其次，從中國(guó)自身對(duì)TPP與TTIP的形勢(shì)以及戰(zhàn)略進(jìn)行分析;最后，根據(jù)相應(yīng)的影響，提出應(yīng)對(duì)策略。
　　文章研究的主旨是TPP與TTIP的投資規(guī)則，圍繞著TPP與TTIP的背景、條款以及產(chǎn)生的影響進(jìn)行創(chuàng)新:首先，新穎性。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)TPP與TTIP的研究，主要集中在美國(guó)主導(dǎo)下

8、的規(guī)則;而本文的重點(diǎn)集中在TPP與TTIP的背景、內(nèi)容條款、對(duì)相關(guān)自貿(mào)區(qū)的影響。其次，務(wù)實(shí)性。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展，與世界各國(guó)的貿(mào)易有不可分割的關(guān)系。根據(jù)目前協(xié)定發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)成員國(guó)和自貿(mào)區(qū)以及非成員國(guó)，產(chǎn)生的影響或可能產(chǎn)生的影響，進(jìn)行討論分析。本文的結(jié)構(gòu)形式屬于遞進(jìn)式，研究方法主要采用歸納法、演繹法、比較法。本文主要講述了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中TPP與TTIP的發(fā)展，演繹出自由貿(mào)區(qū)中的發(fā)展與影響;中國(guó)參與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的狀況，TPP與TTIP在區(qū)域