政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用研究——以無(wú)錫新區(qū)口岸物流為例.pdf

1、隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流業(yè)提出了更高、更緊迫的要求?，F(xiàn)代物流業(yè)的蓬勃發(fā)展，預(yù)示著該行業(yè)必將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在現(xiàn)階段，相對(duì)于現(xiàn)代物流業(yè)而言，中國(guó)的物流業(yè)尚處于傳統(tǒng)物流階段。自我國(guó)加入WTO以后，中國(guó)物流業(yè)面臨著良好的發(fā)展轉(zhuǎn)型機(jī)遇，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)更緊密地融合在一起，物流運(yùn)作方面也要與國(guó)際接軌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更大的物流市場(chǎng)需求;另一方面，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)物流業(yè)將帶來(lái)巨大沖擊，勢(shì)必加速

2、傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代化國(guó)際化物流業(yè)轉(zhuǎn)化。本課題研究的目的在于，通過(guò)分析借鑒日美等國(guó)的物流業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)，探索一條發(fā)揮我國(guó)政府作用管理的辦法，恰當(dāng)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，通過(guò)政府強(qiáng)有力的支持和有效的調(diào)節(jié)，推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。
　　文章在對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段物流業(yè)的生存發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)和理論分析的基礎(chǔ)上，比較借鑒歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的物流治理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)無(wú)錫新區(qū)物流發(fā)展的事實(shí)案例的分析，從公共管理角度探討發(fā)揮政府作用推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展，嘗試為我國(guó)政府在物流業(yè)發(fā)

3、展中角色定位提出了合理的建議。目前，我國(guó)物流業(yè)的整體生存現(xiàn)狀呈現(xiàn)出:產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)、服務(wù)能力顯著提升、技術(shù)裝備條件明顯改善、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)。依然存在著不容忽視的客觀事實(shí):物流成本高、效率低，條塊分割嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后等問(wèn)題阻礙物流行業(yè)的健康快速發(fā)展。在物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，政府管理者作為市場(chǎng)的主導(dǎo)者積極轉(zhuǎn)變政府職能和角色，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，為物流產(chǎn)業(yè)提供健全合理的服務(wù)體系，可以更好地解決和完善

4、以下幾方面制約物流發(fā)展的問(wèn)題:物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差;物流企業(yè)服務(wù)組織化和集約化程度不高，市場(chǎng)不夠規(guī)范;物流人才匱乏，管理水平較低等。通過(guò)借鑒歐美日等國(guó)物流業(yè)的物流園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、多式聯(lián)運(yùn)、公路收費(fèi)政策、優(yōu)越的物流市場(chǎng)軟環(huán)境等成功的經(jīng)驗(yàn)理念，結(jié)合無(wú)錫新區(qū)物流業(yè)的實(shí)際發(fā)展概況。
　　本文認(rèn)為整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的積極推動(dòng)、協(xié)調(diào)引導(dǎo)和物流企業(yè)的自我完善升級(jí)。政府要更好地發(fā)揮作用，應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政府機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)物流的

5、發(fā)展，此機(jī)構(gòu)應(yīng)該在以下三方面發(fā)揮積極有效的作用:第一、為物流的發(fā)展創(chuàng)造條件，包括行業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入、政策、法規(guī)等;第二、要起到各部委合作協(xié)調(diào)的作用，創(chuàng)造良好的制度和市場(chǎng)軟環(huán)境;第三、應(yīng)該設(shè)立一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)，定期協(xié)調(diào)、解決物流業(yè)發(fā)展中的具體問(wèn)題，如完善服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等。通過(guò)公共服務(wù)管理者的政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的物流企業(yè)的一齊努力、雙向合作，共同推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展，為我國(guó)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和常態(tài)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)注入活力。