我國(guó)延遲退休法律問題研究.pdf

1、從19世紀(jì)末德國(guó)創(chuàng)建全世界首部退休法律制度延續(xù)至今，有關(guān)退休的法律制度剛剛走過了一個(gè)世紀(jì)的歷程。中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，經(jīng)過不斷完善和變革，現(xiàn)今已基本建立了能夠和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平，科技醫(yī)療水平和生活水平的提高，平均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)將老齡化程度不斷加深，勞動(dòng)者的工作年限與失去勞動(dòng)能力的年齡延后，我國(guó)按照統(tǒng)一規(guī)定年齡退休的政策開始突顯出它的不足之處。退休年齡設(shè)置過低的不足嚴(yán)重干

2、擾國(guó)家解決老齡化，養(yǎng)老金支付等問題。不少勞動(dòng)者在依法退休之后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金的同時(shí)卻積極再就業(yè)。與此同時(shí)，許多年輕的勞動(dòng)者沒有辦法就業(yè)，導(dǎo)致了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支出壓力與就業(yè)壓力病態(tài)增加。同時(shí)不少勞動(dòng)者通過退休返聘重新回到原工作崗位引發(fā)了劇烈的崗位競(jìng)爭(zhēng)，大量的人力物力資源遭到浪費(fèi)。養(yǎng)老就業(yè)二者相互排斥；就業(yè)代際沖突；領(lǐng)取養(yǎng)老金的同時(shí)兼得勞動(dòng)報(bào)酬有違公平是目前我國(guó)退休制度的三個(gè)有待商榷的預(yù)設(shè)前提。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)改變和積極老齡化理念的確立，讓

3、我國(guó)退休法律制度面臨變革壓力。面對(duì)這一情況，人社部在調(diào)研中提出我國(guó)將在制定一個(gè)最低退休年齡的基礎(chǔ)之上逐步完善彈性的延遲退休年齡制度即勞動(dòng)者可以在規(guī)定區(qū)間內(nèi)自由選擇退休的方式、年齡和養(yǎng)老金發(fā)放方式的延遲退休制度。
　　制定延遲退休制度，研究該制度的社會(huì)背景，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)理論的發(fā)展也有推動(dòng)作用。退休法律制度應(yīng)以尋求實(shí)質(zhì)公平正義為根本目標(biāo)，同時(shí)在實(shí)踐中體現(xiàn)傾斜性保護(hù)弱勢(shì)群體的特點(diǎn)。為了能落到實(shí)處地改善保障民生問題。本文以延遲退休年齡為研究