2008-2012年湖南省無罪案件抗訴問題調查.pdf

1、刑事抗訴工作是人民檢察院審判監(jiān)督工作的重要內容，對于保障法院依法行使審判權發(fā)揮著不可替代的監(jiān)督作用，但是，我國的刑事抗訴工作在司法實踐中尚未完全按照刑事抗訴制度的理論設想發(fā)揮作用，刑事抗訴制度的建構本身也存在不合理之處。
　　調研報告形成之前，筆者逐一分析了湖南省檢察機關2008年至2012年無罪判決案件樣本，發(fā)現(xiàn)湖南省這一期間無罪案件抗訴工作存在以下問題:提出抗訴比例過高，濫用抗訴權;抗訴質量不高，改判率偏低;少數(shù)案件該抗不抗，

2、抗訴權缺位。形成問題的原因較為復雜，但最為直接的原因主要有以下三點:一是刑事訴訟中的抗訴標準模糊，刑法的罪狀描述尚有不確定之處;二是檢察機關內部運行機制不暢，三是法院內部體制失調。要改變這一現(xiàn)狀，首先要通過對刑法和刑事訴訟法的修改，明確抗訴標準，減少檢察機關面對無罪案件時的決定是否抗訴的兩難抉擇;其次是要理順檢察機關內部運行機制，貫徹抗訴的檢委會決策機制和向上級院請示的制度，慎重提出抗訴，防止抗訴權的濫用，同時對于法院判決確有錯誤的，也