我國財務公司業(yè)務監(jiān)管政策與法律制度研究.pdf

1、二十五年來,我國的財務公司在摸索中茁壯成長,靚麗業(yè)績讓其毋庸置疑的成為推動金融改革創(chuàng)新的新生力量。在財務公司業(yè)務發(fā)展翻開新篇章,同時面臨更加全面和深入金融改革的今天,有必要給予財務公司更多的關注和研究。
　　財務公司的業(yè)務監(jiān)管制度是引導、推進財務公司業(yè)務誕生、成長全過程的關鍵性因素。本文的研究對象正是這些制度的載體——監(jiān)管部門推行財務公司業(yè)務監(jiān)管過程中的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項政策性文件。由于財務公司監(jiān)管領域“以政代法”現(xiàn)象較為普遍

2、,因此“政策”也被作為本文研究內(nèi)容之一。
　　本文第一部分對財務公司及其業(yè)務監(jiān)管進行概述,對財務公司及其業(yè)務監(jiān)管的概念進行了界定,同時,回顧了我國財務公司及其業(yè)務監(jiān)管在各個不同時期的發(fā)展狀況。第二部分對我國財務公司業(yè)務監(jiān)管政策與法律制度的現(xiàn)狀進行分析。在對我國財務公司監(jiān)管政策與法律制度進行整合介紹的基礎上,較為細致、全面的陳述現(xiàn)行我國財務公司業(yè)務監(jiān)管政策與法律制度中存在的監(jiān)管法律政策滯后、監(jiān)管法律政策沖突、監(jiān)管法律政策空白三項問題

3、,同時,在財務公司監(jiān)管政策與法律制度的指導思想、制訂形式、監(jiān)管內(nèi)容三方面探討出現(xiàn)這些問題的成因;第三部分介紹了域外典型國家財務公司的監(jiān)管情況,并論述了這些國家監(jiān)管經(jīng)驗給予我國的啟示,這些啟示包括注重財務公司功能的法律定位、注意監(jiān)管協(xié)調(diào)和立法程序的科學性;第四部分針對問題的成因提出財務公司監(jiān)管政策與法律制度的完善建議,在指導思想上,應該重視由政策監(jiān)督向法律監(jiān)管轉(zhuǎn)變,并堅持實事求是的理念;在監(jiān)管政策和法律制度的制訂上,應完善財務公司的監(jiān)管主