我國(guó)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)監(jiān)管政策與法律制度研究.pdf

1、二十五年來,我國(guó)的財(cái)務(wù)公司在摸索中茁壯成長(zhǎng),靚麗業(yè)績(jī)讓其毋庸置疑的成為推動(dòng)金融改革創(chuàng)新的新生力量。在財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展翻開新篇章,同時(shí)面臨更加全面和深入金融改革的今天,有必要給予財(cái)務(wù)公司更多的關(guān)注和研究。
　　財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)監(jiān)管制度是引導(dǎo)、推進(jìn)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)誕生、成長(zhǎng)全過程的關(guān)鍵性因素。本文的研究對(duì)象正是這些制度的載體——監(jiān)管部門推行財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)監(jiān)管過程中的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)政策性文件。由于財(cái)務(wù)公司監(jiān)管領(lǐng)域“以政代法”現(xiàn)象較為普遍

2、,因此“政策”也被作為本文研究?jī)?nèi)容之一。
　　本文第一部分對(duì)財(cái)務(wù)公司及其業(yè)務(wù)監(jiān)管進(jìn)行概述,對(duì)財(cái)務(wù)公司及其業(yè)務(wù)監(jiān)管的概念進(jìn)行了界定,同時(shí),回顧了我國(guó)財(cái)務(wù)公司及其業(yè)務(wù)監(jiān)管在各個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r。第二部分對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)監(jiān)管政策與法律制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)公司監(jiān)管政策與法律制度進(jìn)行整合介紹的基礎(chǔ)上,較為細(xì)致、全面的陳述現(xiàn)行我國(guó)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)監(jiān)管政策與法律制度中存在的監(jiān)管法律政策滯后、監(jiān)管法律政策沖突、監(jiān)管法律政策空白三項(xiàng)問題

3、,同時(shí),在財(cái)務(wù)公司監(jiān)管政策與法律制度的指導(dǎo)思想、制訂形式、監(jiān)管內(nèi)容三方面探討出現(xiàn)這些問題的成因;第三部分介紹了域外典型國(guó)家財(cái)務(wù)公司的監(jiān)管情況,并論述了這些國(guó)家監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)給予我國(guó)的啟示,這些啟示包括注重財(cái)務(wù)公司功能的法律定位、注意監(jiān)管協(xié)調(diào)和立法程序的科學(xué)性;第四部分針對(duì)問題的成因提出財(cái)務(wù)公司監(jiān)管政策與法律制度的完善建議,在指導(dǎo)思想上,應(yīng)該重視由政策監(jiān)督向法律監(jiān)管轉(zhuǎn)變,并堅(jiān)持實(shí)事求是的理念;在監(jiān)管政策和法律制度的制訂上,應(yīng)完善財(cái)務(wù)公司的監(jiān)管主