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文檔簡(jiǎn)介
1、美國是東亞地區(qū)最重要的域外大國,中國和日本是東亞地區(qū)最為重要的兩個(gè)國家,同時(shí)中日關(guān)系也是東亞地區(qū)最重要的雙邊關(guān)系之一。在21世紀(jì)的頭三十年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間里,美國仍將是中美日三國關(guān)系組合中最關(guān)鍵的行為體,其對(duì)中日兩國的政策在很大程度上決定著三國關(guān)系的未來和東亞地區(qū)的未來。本文以二戰(zhàn)后美國東亞政策邏輯與重心的演變?yōu)檠芯繉?duì)象,旨在解決三個(gè)方面的問題:美國東亞政策的邏輯與重心及其演變的規(guī)律、美國東亞政策邏輯與重心演變的影響因素、邏輯與重心的演變
2、對(duì)美國對(duì)日與對(duì)華政策的影響。
本文指出,美國政府外交決策團(tuán)隊(duì)的決策認(rèn)知——東亞地區(qū)觀是確立美國東亞政策邏輯的基礎(chǔ);美國政府外交決策團(tuán)隊(duì)在實(shí)施東亞政策的過程中會(huì)伴隨著新決策信息的輸入而形成新的決策認(rèn)知,從而導(dǎo)致東亞政策邏輯的轉(zhuǎn)變或修正,相應(yīng)的政策重心也會(huì)同步發(fā)生變化;中美關(guān)系、日美關(guān)系是美國在這一地區(qū)諸多雙邊關(guān)系的重中之重,但相對(duì)有限的美國外交資源在不同的地區(qū)政策邏輯推動(dòng)下,會(huì)投向不同的政策重心,因此使美國的對(duì)華與對(duì)日政策存在著
3、一定程度的競(jìng)爭(zhēng)和互動(dòng)關(guān)系。
本文在對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行評(píng)述的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個(gè)關(guān)于美國東亞政策邏輯的認(rèn)知—決策分析框架。該框架由兩個(gè)部分構(gòu)成,第一,決策行為體的性格、價(jià)值觀和世界觀是決定認(rèn)知形成的首要因素,國際環(huán)境是影響認(rèn)知形成的最重要外部條件;第二,國際環(huán)境、政策對(duì)象國的能動(dòng)性和國際危機(jī)是推動(dòng)美國東亞地區(qū)認(rèn)知修正或轉(zhuǎn)變的三大關(guān)鍵因素。
本文依據(jù)“何種關(guān)于政治現(xiàn)象的解讀是‘主流’的爭(zhēng)論”是總統(tǒng)決策過程的中心要素這一立場(chǎng)指出,
4、總統(tǒng)外交決策團(tuán)隊(duì)的成員們“都致力于界定某一問題的本質(zhì)并為其政策選擇尋求認(rèn)同和支持”。因此,決策團(tuán)隊(duì)的集體認(rèn)知源自于一個(gè)互動(dòng)的過程,在信息被共享和溝通、團(tuán)隊(duì)成員嘗試著影響其他成員的認(rèn)知等社會(huì)性互動(dòng)過程中形成決策團(tuán)隊(duì)的集體認(rèn)知。但隨著國際環(huán)境的變遷、政策對(duì)象國發(fā)揮能動(dòng)性和國際危機(jī)的綜合影響,原來決策團(tuán)隊(duì)中那些試圖重塑政治辯論以有助于其觀點(diǎn)主張的成員便通過宣傳、歷史類比、樹立典型等途徑來表達(dá)自身的認(rèn)知意象,從而再次形成決策團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的爭(zhēng)論。最后
5、,隨著足夠新信息的輸入,原有的集體認(rèn)知逐步被修正或瓦解,形成新的認(rèn)知意象,從而導(dǎo)致政策邏輯的修正或者轉(zhuǎn)變。
本文運(yùn)用認(rèn)知—決策分析框架對(duì)美國冷戰(zhàn)開始前后的羅斯福和杜魯門兩任政府,冷戰(zhàn)中后期的尼克松、卡特和里根三任政府,冷戰(zhàn)結(jié)束后的克林頓和小布什兩任政府的東亞政策及對(duì)華、對(duì)日政策進(jìn)行具體的案例分析,從而解讀美國東亞政策邏輯與重心的演變并驗(yàn)證本文觀點(diǎn)和分析框架的可靠性。
本文最后在對(duì)前述五章進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)奧巴馬政府
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