解讀美國對華接觸政策.pdf

1、經(jīng)歷冷戰(zhàn)時期的密切合作之后，伴隨著蘇聯(lián)的解體，美國對華政策也面臨著重建戰(zhàn)略共識、探索新框架的必要。冷戰(zhàn)結束伊始，美國戰(zhàn)略界有關美國亞太安全戰(zhàn)略轉型的討論中，就有學者提出“接觸平衡”的戰(zhàn)略。老布什政府率先提出了對華“全面接觸”政策，但相當程度上仍屬權宜之計。它主要是針對“六·四”事件后美國國內(nèi)出現(xiàn)的孤立中國的主張而提出的，其目的是為了維持尼克松以來的既定政策。隨后上臺的克林頓政府執(zhí)政初期由于將人權問題置于中美關系的中心而使得兩國關系陷入低

2、谷，直到1994年大張旗鼓地提出要對華實行“接觸戰(zhàn)略”才有所改善。克林頓對中國“全面接觸”的政策并沒有從根本上改變兩國關系上下波動、反復不定的基本趨勢。當今的小布什政府雖然抨擊克林頓對華政策“軟弱”，稱中國為“戰(zhàn)略對手”，一度有轉向“遏制”之勢，但現(xiàn)實又迫使他改弦更張，希望中國成為“負責任的利益攸關者”。從實際內(nèi)容來看，小布什的對華政策雖無接觸之名，卻有接觸之實。美國的對華接觸是否已經(jīng)超越了政府更迭和黨派因素，成為歷屆政府的一貫政策，這