開發(fā)運(yùn)營(yíng)視角下的社區(qū)準(zhǔn)公益設(shè)施規(guī)劃研究——以南京市為例.pdf

1、在新型城鎮(zhèn)化和政府職能轉(zhuǎn)型的背景下，基本公共服務(wù)對(duì)應(yīng)的公共設(shè)施向多元化供給轉(zhuǎn)變，即政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、注重社會(huì)組織作用。包括必備商業(yè)設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施在內(nèi)的社區(qū)準(zhǔn)公益設(shè)施在實(shí)際供給中政府保障不利，又易受房地產(chǎn)市場(chǎng)排斥，開發(fā)運(yùn)營(yíng)方式復(fù)雜，是供給中的難點(diǎn)。同時(shí)，社區(qū)準(zhǔn)公益設(shè)施是增強(qiáng)城市吸引力的重要因素，亟需進(jìn)行深入研究。
　　本文從城市和社區(qū)兩個(gè)層面研究南京市社區(qū)準(zhǔn)公益設(shè)施的空間分布，并深入探討物質(zhì)空間特征和開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式間的關(guān)系

2、，剖析開發(fā)運(yùn)營(yíng)的模式對(duì)物質(zhì)空間和人群活動(dòng)的影響，最后提出策略和建議。
　　城市層面，本文梳理出建國(guó)后南京市社區(qū)準(zhǔn)公益設(shè)施的供給機(jī)制演變特征和空間布局特征。通過(guò)文獻(xiàn)搜集和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)提取的方法，對(duì)各時(shí)期住房政策、規(guī)劃管理、開發(fā)運(yùn)營(yíng)和空間特點(diǎn)進(jìn)行歸納，總結(jié)出準(zhǔn)公益設(shè)施供給模式經(jīng)歷由政府主導(dǎo)到市場(chǎng)介入，及至多主體共同參與的發(fā)展過(guò)程;在空間上呈現(xiàn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，品質(zhì)逐漸提升，形態(tài)上由分散向集中轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。
　　社區(qū)層面，本文選取南京市三種

3、開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式不同的住區(qū)進(jìn)行比較研究:包括老城歷史地段更新模式雙塘住區(qū)、單位大院形成模式明故宮住區(qū)，開發(fā)商主導(dǎo)模式興隆住區(qū)。第一個(gè)層次，研究開發(fā)建設(shè)對(duì)物質(zhì)空間的影響。通過(guò)AHP層次分析法建構(gòu)空間評(píng)價(jià)體系，對(duì)各研究案例設(shè)施進(jìn)行建設(shè)規(guī)模、可達(dá)性、空間環(huán)境、設(shè)施品質(zhì)四個(gè)空間要素的評(píng)價(jià)，進(jìn)而比較開發(fā)建設(shè)模式差異對(duì)空間的影響。第二個(gè)層次，研究運(yùn)營(yíng)管理對(duì)人群使用的影響。通過(guò)訪談、問卷、認(rèn)知地圖、百度熱力圖、gis核密度等方法，建構(gòu)人群使用評(píng)價(jià)體系，對(duì)