草根公益性非營利組織的發(fā)展路徑研究——以西安市為例.pdf

1、非營利組織，又稱非政府組織，志愿者組織，第三部門等，20世紀(jì)70年代興起，80-90年代在全球范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。作為一種新生力量，非營利組織在現(xiàn)代社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用，引起眾多學(xué)者的關(guān)注和研究。尤其在我國經(jīng)歷了一些諸如“非典”“5.12大地震”等公共危機(jī)后，非營利組織特別是公益性非營利組織在社會(huì)中的價(jià)值更是得以彰顯。許多學(xué)者給予非營利組織以高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為它是一種組織和制度的重大創(chuàng)新，在扶貧、維權(quán)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作

2、用。
　　 草根公益性非營利組織是指在相當(dāng)程度上具備非營利組織的非政府、非營利的特征，但大多沒有取得合法地位，是自下而上組建的為社會(huì)特殊群體提供服務(wù)的一類組織。草根類公益性非營利組織作為非營利組織的一個(gè)組成部分，其發(fā)展與非營利組織的發(fā)展是同步的，20世紀(jì)80-90年代以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變以及“和諧社會(huì)”社會(huì)目標(biāo)的提出，為草根公益性非營利組織的發(fā)展提供了前所未有的條件和空間。
　　 在全國非營利組織發(fā)展的環(huán)

3、境影響下，西安市草根公益性非營利組織也得到了迅速發(fā)展，在維護(hù)婦女兒童權(quán)益、扶貧等方面發(fā)揮著重要作用。但從總體來看，其在服務(wù)領(lǐng)域、資金來源、作用發(fā)揮等方面還存在諸多不足，不能出色地完成政府、企業(yè)之外的社會(huì)第三部門的角色任務(wù)，不能很好地滿足社會(huì)特定群體及社會(huì)總體發(fā)展的需求。本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析、訪談及參與觀察的方法，從西安市草根公益性非營利組織的特點(diǎn)入手，重點(diǎn)分析其存在的問題及其原因，圍繞其存在的問題及這些問題的形成原因進(jìn)行分析討論，提出了鼓勵(lì)