云南省村級(jí)公共產(chǎn)品供給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度研究.pdf

1、實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,是為了進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,是為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而提出的一項(xiàng)專門針對(duì)村級(jí)公共產(chǎn)品供給的支農(nóng)惠農(nóng)制度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作為我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套制度,其主要是用來(lái)解決“后稅費(fèi)時(shí)代”農(nóng)村集體生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)不足問題。從實(shí)踐來(lái)看,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度在提高我國(guó)村級(jí)公共產(chǎn)品供給效率上發(fā)揮了重大作用,在一定程度上推進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基層民主建設(shè)、促進(jìn)了民生需求與政府供給的吻合、拓寬了農(nóng)村民生建設(shè)資金的來(lái)源渠

2、道、改善了農(nóng)村的生活條件、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度在實(shí)施的過(guò)程中同樣面臨各種各樣的問題,這些問題既有制度本身的問題,也有操作層面的問題,具體表現(xiàn)在制度比較僵化、基層政府執(zhí)行力較低、資金使用效率不高、村民積極性不高、后續(xù)管理不足等方面。這些問題的存在明顯制約了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度效果的發(fā)揮。有鑒于此,文章主要從一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度本身和實(shí)踐存在的問題這一角度出發(fā)來(lái)進(jìn)行研究。
　　本論文立足云南省的調(diào)查研究,借