地方政府在地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的作用——以四川省為例.pdf

1、一個(gè)地區(qū)的資源要素稟賦決定了該地區(qū)所特有的比較優(yōu)勢(shì),而一地區(qū)最適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)必然是最能發(fā)揮該地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)地區(qū)特有的比較優(yōu)勢(shì)并非是一成不變的,而是隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷產(chǎn)生變化,因此該地區(qū)最適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也是處在動(dòng)態(tài)的變化之中的。為了使一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)最能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整,這種轉(zhuǎn)型甚至應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)的變化趨勢(shì)而提早進(jìn)行。國(guó)內(nèi)外的研究以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中既要發(fā)揮市場(chǎng)的決

2、定性作用,又要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。如果政府能夠妥善處理與市場(chǎng)的關(guān)系,采取適當(dāng)?shù)拇胧?將會(huì)有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;如果政府漠視市場(chǎng)的作用,使用錯(cuò)誤的方法,將會(huì)進(jìn)一步扭曲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　改革開(kāi)放特別是西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),四川省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展動(dòng)力都有了明顯的提高。綜合判斷,當(dāng)前四川省已處于工業(yè)化中后期階段。但同時(shí),四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍然面臨著服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低