科學(xué)技術(shù)的預(yù)期治理.pdf

1、科學(xué)技術(shù)自誕生之日起就向人類(lèi)展露了自身獨(dú)特的魅力，給人類(lèi)發(fā)展帶來(lái)了廣闊的前景，因此也受到了前所未有的推崇。在這種極力的推崇之下，科學(xué)技術(shù)似乎已經(jīng)無(wú)法停止自己前進(jìn)的腳步，漸漸地脫離了人類(lèi)的束縛，就像一匹脫韁的野馬馳騁于人類(lèi)社會(huì)這片廣闊的草原上。而這樣帶來(lái)的結(jié)果也是顯而易見(jiàn)的:科學(xué)技術(shù)不僅僅給地球表面帶來(lái)了欣欣向榮，也同樣破壞了人類(lèi)生存發(fā)展所依賴(lài)的地球穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng);科學(xué)技術(shù)不僅僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)文明，也同樣為毀滅這種文明提供了高效的手段。

2、伴隨著食品安全、環(huán)境污染、克隆人等倫理問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，我們開(kāi)始不得不警覺(jué)科學(xué)技術(shù)所帶來(lái)的后果。為了避免這樣的風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)憂(yōu)，上世紀(jì)50年代技術(shù)評(píng)估開(kāi)始流行起來(lái)，它主要經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段:預(yù)警性技術(shù)評(píng)估和建構(gòu)性技術(shù)評(píng)估。每一種評(píng)估都在一定程度上降低了科學(xué)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，但是二者又都存在著很大局限性。預(yù)警性技術(shù)評(píng)估，其評(píng)估主體過(guò)于單一有失公正性;自身過(guò)于依賴(lài)“預(yù)測(cè)”，而“預(yù)測(cè)”本身具有極大的不確定性。建構(gòu)性技術(shù)評(píng)估適時(shí)地彌補(bǔ)了預(yù)警性技術(shù)評(píng)估的缺陷，

3、但是其在彌補(bǔ)的同時(shí)又遺留下了很大的問(wèn)題，首先，它自身也沒(méi)有走出“預(yù)測(cè)”的困境，雖然強(qiáng)調(diào)評(píng)估主體的多元化，但是對(duì)于如何協(xié)調(diào)不同利益主體之間的觀點(diǎn)，如何使評(píng)估不會(huì)淪為權(quán)力的附庸，并沒(méi)有做出進(jìn)一步探究。也正是在這種問(wèn)題和困境之下，科學(xué)技術(shù)的預(yù)期治理的概念首先被古斯頓提了出來(lái)，并進(jìn)行了初步解讀，發(fā)人深省。但是通過(guò)進(jìn)一步搜索并未發(fā)現(xiàn)其它相關(guān)的具體內(nèi)容的文獻(xiàn)。
　　在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)預(yù)期治理進(jìn)行了深入的理論剖析。預(yù)期治理是以預(yù)期為基礎(chǔ)，以治理

4、為核心，強(qiáng)調(diào)不同利益主體之間的交流與合作，共同追求探索未來(lái)新知的實(shí)踐過(guò)程。它分為兩部分，“預(yù)期”與“治理”。“預(yù)期”其實(shí)質(zhì)為能力。它被設(shè)計(jì)為一種在整個(gè)社會(huì)中得以擴(kuò)展的、具有廣泛基礎(chǔ)的能力，進(jìn)一步具體地可以分為以下三種能力:一是預(yù)見(jiàn)能力;二是參與能力;三是整合能力。它激勵(lì)活動(dòng)以預(yù)見(jiàn)性、參與性、集成性的形式或者通過(guò)它們自己的生產(chǎn)系統(tǒng)構(gòu)建這種能力。這些能力支持鼓勵(lì)了科學(xué)家、工程師、政策制定者以及其他公眾去反思他們?cè)谛录夹g(shù)中的角色。同時(shí)，這三種

5、能力并不是孤立的，而是相互滲透、相互扶持的。“治理”作為預(yù)期治理的核心，其本質(zhì)為實(shí)踐，其目的在于實(shí)現(xiàn)和提高上述的三種能力。因此，與三種能力相對(duì)應(yīng)，我們將其分為三種實(shí)踐過(guò)程:多元參與的預(yù)見(jiàn)過(guò)程、民主視角下的參與過(guò)程和更深層次的整合過(guò)程。每一種過(guò)程不僅僅提高了我們的能力，也同時(shí)幫助我們解決了現(xiàn)如今科學(xué)治理的困境。通過(guò)強(qiáng)調(diào)多元參與的預(yù)見(jiàn)過(guò)程，指出我們不是預(yù)測(cè)技術(shù)或者預(yù)設(shè)某種未來(lái)，而是共同去探索新知的實(shí)踐，這樣避免了技術(shù)預(yù)測(cè)的尷尬;通過(guò)強(qiáng)調(diào)民主

6、視角下的參與過(guò)程，解決了建構(gòu)性技術(shù)評(píng)估遺留下的民主性問(wèn)題、如何參與的問(wèn)題;通過(guò)強(qiáng)調(diào)更深次的整合過(guò)程解決了如何協(xié)調(diào)不同利益主體以及如何使得一種活動(dòng)更加具有凝聚力的問(wèn)題。它作為一種實(shí)踐過(guò)程不會(huì)遇到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，若非得為其找一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么這種實(shí)踐就是以大多數(shù)人的利益為標(biāo)準(zhǔn)的。因此，“預(yù)期”作為一種理論基礎(chǔ)，告訴我們是什么的問(wèn)題，“治理”便是它的實(shí)踐體現(xiàn)，告訴我們?cè)趺醋龅膯?wèn)題。這樣預(yù)期治理既有豐富的理論內(nèi)容作為支撐，又有具體的實(shí)踐作為行動(dòng)指南