泰安市殘疾人事業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、殘疾人是社會(huì)中最困難的群體，由于存在殘疾障礙，他們?cè)诮逃?、醫(yī)療、就業(yè)、出行、社會(huì)交往等方面存在各種困難，處境十分艱辛。殘疾現(xiàn)象是人類社會(huì)發(fā)展歷史中不可避免、無法逃避的問題，殘疾不是殘疾人個(gè)人的問題，而是人類社會(huì)發(fā)展必不可免的代價(jià)，解決殘疾人問題是每一個(gè)政府必須承擔(dān)的責(zé)任。我國殘疾人問題十分突出，殘疾人口數(shù)量達(dá)到8000多萬，而且每年還以很高的速度增加。殘疾人問題十分突出，殘疾人受教育水平低下，醫(yī)療康復(fù)十分有限，殘疾人就業(yè)困難，收入水平很

2、低，很多數(shù)殘疾人生活在貧困線以下。我國殘疾人問題必須得到重視，需要積極解決殘疾人問題。殘疾人事業(yè)是一切與殘疾人有關(guān)的，能夠幫助殘疾人解決困難的事業(yè)，它包含具體的內(nèi)容很多，包括殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、文化體育等內(nèi)容。發(fā)展殘疾人事業(yè)，可以很好解決殘疾人所面臨的困難，給殘疾人帶來直接的福利，改善殘疾人的生活質(zhì)量，保障殘疾人的權(quán)益。
　　本文以第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)以及殘疾人抽樣調(diào)查山東卷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合對(duì)泰安市殘疾

3、人聯(lián)合會(huì)和泰安市部分殘疾人的走訪，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)，對(duì)泰安市殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了細(xì)致的分析。通過數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)對(duì)比、案例分析等方法了解到泰安市殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了存在的問題。泰安市殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀方面，了解到泰安市殘疾人口比例、殘疾人性別比例、農(nóng)村及城鎮(zhèn)殘疾人所占的比例、殘疾人的康復(fù)需求情況、殘疾人就業(yè)情況、殘疾人婚姻家庭狀況、殘疾人物質(zhì)生活條件、社會(huì)保障情況、社區(qū)服務(wù)情況和殘

4、疾人組織建設(shè)等方面的情況。通過這些細(xì)致內(nèi)容的分析，全面了解泰安市殘疾人事業(yè)的現(xiàn)狀。在分析對(duì)比數(shù)據(jù)過程中發(fā)現(xiàn)了泰安市殘疾人存在的一些問題，具體表現(xiàn)為:泰安市殘疾人男女性別比太高，達(dá)到121，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國和山東的水平，說明泰安市男性殘疾人遠(yuǎn)多于女性殘疾人;農(nóng)村殘疾人口比例太高，泰安市農(nóng)村殘疾人比例為77％，大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村;泰安市殘疾人殘疾類型中肢體殘疾率太高，幾乎達(dá)到殘疾致殘?jiān)虻囊话?就業(yè)機(jī)會(huì)少，殘疾人在業(yè)比例少，僅僅達(dá)到30％，

5、大部分殘疾人不在業(yè);殘疾人物質(zhì)生活水平低，很多家庭收入水平低下，農(nóng)村殘疾人收入水平更低;泰安市殘疾人社會(huì)保障無法全面滿足殘疾人的所有需求;泰安市殘疾人社區(qū)服務(wù)水平太低;泰安市殘疾人組織存在行政化嚴(yán)重，殘疾人組織缺乏資金保障等問題。在了解到泰安市殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題后，本文提出了以下對(duì)策。第一，在殘疾人康復(fù)方面，要完善殘疾人康復(fù)工作機(jī)制，擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)覆蓋面;同時(shí)增強(qiáng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能，就地就近為殘疾人提供康復(fù)服務(wù);依托基礎(chǔ)衛(wèi)生機(jī)

6、構(gòu)，積極開展康復(fù)醫(yī)療工作加強(qiáng)輔助器具的供應(yīng)與開發(fā);完善殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)施，加大康復(fù)知識(shí)宣傳力度。第二，在殘疾人就業(yè)方面，完善就業(yè)法規(guī)政策和扶持機(jī)制，建立和完善就業(yè)保障機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村殘疾人眾多的情況，要大力扶持農(nóng)村殘疾人廣泛從業(yè)。第三，殘疾人教育方面，要完善政府領(lǐng)導(dǎo)和政策保障機(jī)制，保障殘疾人教育工作順利展開。建立資金投入機(jī)制，保障殘疾人普遍接受教育。建立可持續(xù)工作機(jī)制，推動(dòng)殘疾人教育良性發(fā)展，加強(qiáng)師資人才隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。第四，在殘

7、疾人扶貧方面，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)殘疾人扶貧工作，加大扶貧工作力度，加快改善殘疾人生活狀況，探索殘疾人生活服務(wù)體系，提高殘疾人生活質(zhì)量。第五，殘疾人社會(huì)保障方面，落實(shí)社會(huì)保障政策，建立完善法律政策保障機(jī)制，采取多種優(yōu)惠措施，提高殘疾人的社會(huì)保障水平;重視殘疾人群體的社會(huì)保障工作，關(guān)心老年殘疾人問題，提高其生活質(zhì)量。第六，在無障礙設(shè)施方面，完善無障礙建設(shè)法規(guī)政策，建立健全無障礙設(shè)施工作機(jī)制，大力推進(jìn)無障礙建設(shè)、改造和管理，加強(qiáng)宣傳和信息