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文檔簡(jiǎn)介
1、進(jìn)入新千年以來(lái),尤其是自從2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(以下簡(jiǎn)稱WTO)后,伴隨著與WTO成員國(guó)之間相互降低關(guān)稅水平的進(jìn)程加快,同時(shí)伴隨著對(duì)貨物配額管制的放松,以及與世界其他國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的日益密切,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額得到了迅速增長(zhǎng),進(jìn)出口凈額也一直保持巨額順差。出口的長(zhǎng)期強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),也使得近幾年中國(guó)的GDP持續(xù)高速增長(zhǎng)。
近年來(lái),在國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展的背景下,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易額和出口貿(mào)易額都有所增長(zhǎng),然而增長(zhǎng)幅度卻各不相同
2、。從2002到2004連續(xù)三年期間,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)超出出口增長(zhǎng)幅度,使得2004年的進(jìn)出口凈額出現(xiàn)了負(fù)值,這也是我國(guó)二十年來(lái)的首次貿(mào)易逆差。且在接下來(lái)的幾年內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)不斷。自從2008年金融危機(jī)出現(xiàn)以來(lái),出口增長(zhǎng)幅度減慢,只有9.4%。進(jìn)口增長(zhǎng)幅度變?yōu)?2.8%,較前兩年有大幅增加,由此造成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的大幅度擴(kuò)大,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的181.6億美元。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的連年持續(xù)并呈擴(kuò)大趨勢(shì),不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)
3、健康穩(wěn)定發(fā)展,更不利于占中國(guó)人口大多數(shù)的農(nóng)民群體的收入增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),若發(fā)展不好,勢(shì)必會(huì)影響中國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
因此,本文作者認(rèn)為有必要對(duì)我國(guó)近年來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易做出細(xì)致入微的研究,找出導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)貿(mào)易逆差的原因,探索改進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口狀況的途徑,以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)民群體的收入增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
比較傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的原因不外乎有兩個(gè),即農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘和人民幣匯率
4、升值。人民幣升值,導(dǎo)致了我國(guó)出口產(chǎn)品相對(duì)其他國(guó)家的高價(jià)格,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了直接的消極影響。
在WTO規(guī)則下,各成員國(guó)為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè),采取了非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,即技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘,對(duì)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品制定相當(dāng)苛刻的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),來(lái)最大程度的限制中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品所設(shè)置的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格,使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與西方國(guó)家的要求相差甚遠(yuǎn),農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。
如
5、日本2006年提高了對(duì)所進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),提高了綠色貿(mào)易壁壘的門檻。被劃入禁止進(jìn)口范圍內(nèi)的農(nóng)藥種類多達(dá)五百種,檢驗(yàn)檢疫指標(biāo)也增加了近兩萬(wàn)個(gè),涉及的農(nóng)產(chǎn)品種類也增加了五種,這意味著進(jìn)入日本市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品幾乎不允許存在任何農(nóng)藥殘留。
同時(shí)由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)的粗獷式資源利用、落后的生產(chǎn)水平,使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量還是品質(zhì)上都與其他國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。由此可見(jiàn),非關(guān)稅貿(mào)易壁壘相當(dāng)程度上導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)
6、產(chǎn)品出口額的下降。
但是,筆者在進(jìn)一步的研究中發(fā)現(xiàn),雖然非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和人民幣升值很大程度上導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品凈出口的逆差,但又遠(yuǎn)不止這兩個(gè)原因。在我國(guó)特定的國(guó)情下,一些制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的問(wèn)題變得日益突出,成為了制約農(nóng)產(chǎn)品出口的掣肘,引起了筆者的重視。譬如我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的缺失、農(nóng)產(chǎn)品物流水平的落后以及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。相對(duì)于非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、人民幣匯率升值對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口的影響,這三個(gè)方面因素的作用也不可忽
7、視。
比如說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)缺失引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低,導(dǎo)致供小于求,十三億人口對(duì)農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食的巨大需求得不到滿足,導(dǎo)致進(jìn)口額增加;農(nóng)產(chǎn)品物流落后導(dǎo)致物流成本高,抬高了市場(chǎng)價(jià)格,使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);科技轉(zhuǎn)化率低,層出不窮的科技成果不能進(jìn)入田間地頭,不能為最廣大的農(nóng)民吸收接納,就不能有效推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、質(zhì)量提高。
在我國(guó)大部分地區(qū),這三個(gè)方面的問(wèn)題表現(xiàn)的很明顯,其中的某些問(wèn)題甚至
8、尤為突出,解決不好這三個(gè)方面的問(wèn)題,長(zhǎng)期內(nèi)都難以扭轉(zhuǎn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品凈出口逆差的趨勢(shì),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不可估量的消極影響。
本文擬從三個(gè)方面進(jìn)行闡述,首先對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易目前的基本狀況展開全面的分析;其次,從我國(guó)關(guān)稅及配額修改、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?jīng)營(yíng)、人民幣持續(xù)升值、物流供應(yīng)鏈的缺陷以及農(nóng)業(yè)科技成果推廣等方面分析了導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀的原因,并從這五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述;最后在總結(jié)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口存在的狀況及問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出
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