從標(biāo)準(zhǔn)看技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)大米出口的影響.pdf

1、水稻是人類的重要糧食作物，為全球30億人口提供了賴以生存的口糧。大米是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要商品，在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中占有重要地位。 中國(guó)已經(jīng)躋身于重要的大米出口國(guó)行列，大米是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重要商品，是主要的出口農(nóng)產(chǎn)品。大米進(jìn)出口特別是出口，是我國(guó)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的重要形式，是國(guó)家進(jìn)行糧食宏觀調(diào)控的重要手段。它不僅在一定程度上滿足了世界人民對(duì)大米的需求，也為拉動(dòng)我國(guó)糧食生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售市場(chǎng)、消化水稻庫(kù)存、維護(hù)國(guó)家利益發(fā)揮了積極

2、作用。 然而，隨著國(guó)際市場(chǎng)主要進(jìn)出口國(guó)家不斷修改和完善各自的大米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，紛紛提高了各自的大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生指標(biāo)。而我國(guó)仍然沿用1986年制定的大米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)與主要進(jìn)出口國(guó)家的大米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)特別是安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)還存在著一定的差距，這些差距客觀上造成了我國(guó)大米出口不斷遭受各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，給廣大稻米種植者和大米加工出口企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，本文對(duì)因大米標(biāo)準(zhǔn)方面差距造成我國(guó)大米出口遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘

3、以及其對(duì)出口造成的影響做了一定的分析研究。 本論文首先分析了我國(guó)大米出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和大米國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)狀。通過(guò)具體數(shù)據(jù)的分析，我國(guó)大米國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)一個(gè)先揚(yáng)后抑的趨勢(shì)，出口量近二十年也呈現(xiàn)了一個(gè)逐步增長(zhǎng)至1998年到達(dá)360萬(wàn)噸頂峰后，又到逐步下降至2005年58萬(wàn)噸的趨勢(shì)。分析其原因，除了我國(guó)的大米政策發(fā)生變化的原因外，另外一個(gè)重要原因就是受到大米進(jìn)口國(guó)家特別是日本和韓國(guó)設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制所致。 通過(guò)對(duì)近年來(lái)我

4、國(guó)大米出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀的分析，可以看出從2001年以來(lái)，我國(guó)大米出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容和次數(shù)都在逐步增加，分析其原因，主要是由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差距造成的。我國(guó)的大米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于大米規(guī)格、質(zhì)量、包裝、農(nóng)藥殘留、轉(zhuǎn)基因等與主要進(jìn)口國(guó)家的大米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還存在著一定的差距。 通過(guò)對(duì)中國(guó)大米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、主要國(guó)際組織大米標(biāo)準(zhǔn)和主要大米進(jìn)出口國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間在大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面的詳細(xì)比較，找出中外大米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間的具體差距主

5、要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)種類較少，某些指標(biāo)項(xiàng)目如有色粒、礦物質(zhì)、糠粉要求相對(duì)較低，碎米不是等級(jí)指標(biāo)，安全衛(wèi)生指標(biāo)如農(nóng)藥殘留、化學(xué)污染和重金屬污染方面有一定的差距，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作滯后等方面。 最后，本論文以中外大米標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比結(jié)果做為基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)大米如何突破國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘提出了政府、企業(yè)和行業(yè)組織三方面的具體應(yīng)對(duì)措施。并初步提出了我國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門如何通過(guò)一些具體措施來(lái)加強(qiáng)進(jìn)口大米的檢驗(yàn)檢疫、如何設(shè)置自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施等建議。為農(nóng)民增