我國檢警關(guān)系研究.pdf

1、西南政法大學碩士學位論文我國檢警關(guān)系研究導(dǎo)師:馮濤副教授作者:韋永睿專業(yè):訴訟法學中國重慶二00八年四月件由警察機關(guān)負責偵查，警察擁有獨立的偵查權(quán)，這與檢警一體型有所不同。但是，檢察機關(guān)仍然擁有一些相對于警察機關(guān)的特權(quán)，如一般勝指示權(quán)，一般險指揮權(quán)和具體指揮權(quán)等，這表明日本的檢察機關(guān)與警察機關(guān)之間，也不完全是一種平等合作的關(guān)系，這又與檢警分立型有所區(qū)別。近年來，名州國家的檢警關(guān)系也在不斷發(fā)展變化。本文第三部分闡述了我國檢警關(guān)系的現(xiàn)狀和特

2、點，并剖析了現(xiàn)行檢警關(guān)系的弊端?！胺止へ撠?、互相配合、互相制約”原則不僅在保障人權(quán)方面功能嚴重不足，同時也在一定程度上力踞l了檢察機關(guān)與公安機關(guān)的內(nèi)耗。我國檢察機關(guān)的偵查監(jiān)督權(quán)缺乏制度保障，且多為事后性、被動性的監(jiān)督，再加上由于歷史原因形成的警察權(quán)大于檢察權(quán)的局面，這些因素導(dǎo)致檢警關(guān)系越來越難以適應(yīng)我國刑事訴訟發(fā)展的需要。本文第四部分提出我國檢警關(guān)系改革的三個原則:檢察機關(guān)監(jiān)控原則，側(cè)重人權(quán)保障原則和訴訟經(jīng)濟原則，并對國內(nèi)三種主要的檢警

3、關(guān)系改革方案作了介紹和評析。我國的偵查實踐中很多問題源于偵查程序缺乏有效控制，因此我國檢警關(guān)系的改革應(yīng)當針對這個癥結(jié)有的放矢。比之于案件質(zhì)量不高，檢警內(nèi)耗嚴重而言，實踐中對犯罪嫌疑人合法權(quán)益保護不足的問題更為突出，因此，在改革方向上對后者理應(yīng)有所側(cè)重。最后，考慮到我國人口眾多，資源相對匾乏的國情，應(yīng)當給予訴訟經(jīng)濟原則足夠的重視。學者們提出的檢警關(guān)系改革方案主要有三種:檢警一體化方案，一重領(lǐng)導(dǎo)、一重監(jiān)督方案和檢察引導(dǎo)偵查方案。檢警一體化方

4、案有其合理的一面，也在法國、德國和我國臺灣地區(qū)取得了成功，但是這種模式與我國憲法存在一定程度的沖突。一重領(lǐng)導(dǎo)、一重監(jiān)督方案抓住了我國審前程序?qū)嵺`中問題的關(guān)鍵，即檢察機關(guān)對公安機關(guān)的制約沒有落到實處，導(dǎo)致偵查活動缺乏監(jiān)督。這個方案針對性很強，不過對于強化檢警合作以便進一步提高案件質(zhì)量和提高定罪率等問題沒有作深入的探討。檢察引導(dǎo)偵查方案可以有效防止偵查權(quán)的濫用，有力保障犯罪嫌疑人的人權(quán)，并且對于明確偵查方向，提高公訴質(zhì)量有著積極的意義，同時