財政收支對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響研究——基于供給與需求結(jié)合的角度.pdf

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整是促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理一直是制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙。近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況有所改善，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高等問題尚未得到根本改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。因此，根據(jù)形勢的發(fā)展，持續(xù)采取應(yīng)對措施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康的可持續(xù)發(fā)展，是我國面臨的一項長期任務(wù)。
　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑很多，在現(xiàn)行體制下，政府的財政政策調(diào)整無疑是一個重要選項。它可以通過財政收

2、入和財政支出政策調(diào)整，從需求、供給兩個方面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。
　　就我國財政結(jié)構(gòu)而言，支出結(jié)構(gòu)問題較為突出，一般公共服務(wù)支出所占比例基本穩(wěn)定，環(huán)保支出一直偏低，民生支出基本保持穩(wěn)定但依然有待提高，而農(nóng)林水支出與交通運輸支出不斷上升，這些不合理的因素都影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時，稅收結(jié)構(gòu)也間接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
　　本文首先從財政收支與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念出發(fā)，從一般意義上分析財政收支對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響機制，特別是從供給角度考慮財

3、政收支所引起的供給方面因素的變化，從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，并重點考察財政收支對第三產(chǎn)業(yè)的影響。進而根據(jù)我國實際把財政支出分為一般公共服務(wù)支出、民生支出、環(huán)保支出、農(nóng)林水支出、交通運輸支出與其他支出。然后建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與財政支出的線性回歸模型，通過線性回歸分析得出財政支出會在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)林水支出與交通運輸支出的提高阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而一般公共服務(wù)支出、民生支出、節(jié)能環(huán)保支出的提高可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。最后根據(jù)分析結(jié)果提出具體建