連帶責(zé)任案件內(nèi)部追償“程序”研究.pdf

1、連帶責(zé)任的追償權(quán)是連帶責(zé)任人享有的一項(xiàng)重要民事權(quán)利，是指連帶責(zé)任人中代為履行或超額履行者享有的向其他未盡履行義務(wù)之連帶責(zé)任人請(qǐng)求履行其應(yīng)承擔(dān)份額的權(quán)利。他是一種連帶責(zé)任人所應(yīng)承擔(dān)的對(duì)內(nèi)的按份之債，具有衡平保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人利益的雙重價(jià)值。然而，在司法實(shí)踐中，由于缺乏必要的法律規(guī)制，連帶責(zé)任案件的內(nèi)部追償問(wèn)題卻無(wú)法得到順利實(shí)現(xiàn)，甚至出現(xiàn)循環(huán)訴訟、循環(huán)執(zhí)行的問(wèn)題。如判決、調(diào)解書只簡(jiǎn)單載明連帶責(zé)任人負(fù)連帶責(zé)任,而對(duì)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的大小、份額

2、不予確定；隨意選擇執(zhí)行對(duì)象,急功近利；連帶責(zé)任人追償權(quán)的實(shí)現(xiàn)又須以訴訟方式解決(自動(dòng)履行的除外)。無(wú)疑，這既增加了當(dāng)事人的訴累，降低了司法效率，又造成當(dāng)事人之間權(quán)利保護(hù)的不公平，還破壞法治公正，產(chǎn)生司法腐敗現(xiàn)象。
　　導(dǎo)致連帶責(zé)任案件內(nèi)部追償訴訟化的原因是多方面的。立法上，連帶責(zé)任制度過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利人利益的保護(hù)，導(dǎo)致了公平與效率價(jià)值的偏失。程序上，我國(guó)現(xiàn)行的《民事訴訟法》等相關(guān)法律和司法解釋所設(shè)定的訴訟程序和執(zhí)行規(guī)則主要是針對(duì)一般

3、的民事責(zé)任案件，對(duì)連帶責(zé)任案件內(nèi)部追償程序的規(guī)定幾乎為零，這就使得法院在處理連帶責(zé)任案件時(shí)顧此失彼，導(dǎo)致連帶責(zé)任人的利益得不到保護(hù)。實(shí)踐中，由于缺乏必要的法律規(guī)制，法院在裁判文書中不對(duì)各連帶責(zé)任人的責(zé)任范圍進(jìn)行具體劃分，只有在承擔(dān)了全部責(zé)任的責(zé)任人主動(dòng)行使追償權(quán)而訴至法院時(shí)，法院才就追償權(quán)訴訟進(jìn)行審理并作出判決。執(zhí)行人員也往往從執(zhí)行效率出發(fā)，不考慮各連帶責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度、責(zé)任大小和先后順序，隨意地執(zhí)行，致使內(nèi)部追償訴訟不斷。
　　

4、要實(shí)現(xiàn)連帶責(zé)任案件內(nèi)部追償非訴化，必須針對(duì)上述原因?qū)ふ医鉀Q方案。首先，應(yīng)當(dāng)以公平和效率原則為基礎(chǔ)，堅(jiān)持保護(hù)權(quán)利人的利益與保護(hù)所有當(dāng)事人的合法權(quán)益相兼顧的原則和充分保障權(quán)利人的利益與提高訴訟整體效益相兼顧的原則。其次，在連帶責(zé)任案件的處理過(guò)程中，確立固有必要共同訴訟形式，將所有責(zé)任人都納入到連帶責(zé)任訴訟中；在裁決中，法院應(yīng)明確各個(gè)連帶責(zé)任人之間的承擔(dān)份額和執(zhí)行次序；最后，還要完善連帶責(zé)任案件的執(zhí)行程序，進(jìn)而確保連帶責(zé)任案件當(dāng)事人的內(nèi)外關(guān)系