合肥市建設(shè)用地減量增長規(guī)劃研究.pdf

1、首先，在廣泛收集資料和深入合肥市調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，闡述國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)用地減量增長規(guī)劃的最新成果和發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合中共十八大、十八屆三中全會(huì)、四中和五中全會(huì)的戰(zhàn)略思想，為建設(shè)資源集約節(jié)約型和環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，提出了合肥市城市建設(shè)用地減量增長規(guī)劃的內(nèi)涵及其相關(guān)理論依據(jù)。
　　其次，針對當(dāng)前通過發(fā)掘空間增量促進(jìn)城市發(fā)展的模式遇到要求建設(shè)用地約束收緊，以及城市土地利用結(jié)構(gòu)不平衡、城市功能布局有待優(yōu)化、生態(tài)

2、保護(hù)不重視、保護(hù)耕地形勢嚴(yán)峻等發(fā)展難題，在我國地少人多，亟需徹底改變增量空間的城市發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)模式的背景下，通過對合肥市城市建設(shè)用地利用現(xiàn)狀及其變化趨勢的分析，總結(jié)其土地利用特點(diǎn)，評價(jià)合肥市城市建設(shè)用地潛力。
　　重點(diǎn)是存量和減量規(guī)劃都是對既存利益的調(diào)整，實(shí)施起來更難，在合肥在建設(shè)用地規(guī)模降低的“減”和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增”的雙重發(fā)展要求基礎(chǔ)上，提出了“減量增長”的規(guī)劃建設(shè)模式。通過對合肥市建設(shè)用地減量增長規(guī)劃中已出現(xiàn)及可能出現(xiàn)的

3、難點(diǎn)進(jìn)行分析研究，對不同情況給出相應(yīng)的建議方法。
　　最后，得出研究結(jié)論，即建立于空間資源增量擴(kuò)張基礎(chǔ)上的城市規(guī)劃，需要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃理念從追求功能分區(qū)向綜合集約發(fā)展轉(zhuǎn)變、規(guī)劃編制從目標(biāo)藍(lán)圖向協(xié)調(diào)實(shí)施轉(zhuǎn)變、規(guī)劃實(shí)施從技術(shù)手段向公共政策轉(zhuǎn)變，思維方式由終極目標(biāo)型向過程控制型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)城市建設(shè)超越空間資源有限的約束限制，保障減量增長規(guī)劃得以順利成功地實(shí)施，達(dá)到綠色循環(huán)、低碳、城鄉(xiāng)合理集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以人為核心”的減量增長規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，實(shí)