工商資本進入農(nóng)業(yè)的動機與政策啟示_.pdf

1、隨著農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，工商資本爭相進入農(nóng)業(yè)，不僅加快促進了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展，而且也為農(nóng)業(yè)注入了諸多新理念、新要素。但是在此過程中也出現(xiàn)了“非糧化”、“非農(nóng)化”、大面積圈地和由于經(jīng)營不善、跑路等引發(fā)的農(nóng)村社會問題。為了解決上述問題，2016年中央一號文件提出在鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)的同時要完善工商資本租賃農(nóng)地準(zhǔn)入、監(jiān)管和風(fēng)險防范機制。工商資本進入農(nóng)業(yè)也引起了我國眾多學(xué)者的關(guān)注，并開展了諸多相關(guān)研究

2、。但是就工商資本投資農(nóng)業(yè)的動機文獻中查不到顯著成果。而投資動機是諸多問題誘因和正負效應(yīng)的重要根源，因此，開展工商資本進入農(nóng)業(yè)的動機研究，對于科學(xué)指導(dǎo)工商資本進入農(nóng)業(yè)提出針對性的政策建議具有積極意義。
　　本論文基于對河南省46家農(nóng)業(yè)企業(yè)通過對其原產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、投資農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域等所做的調(diào)查分析，加之對部分企業(yè)的實地查看和訪談，將工商資本投資農(nóng)業(yè)的初始動機進行了歸納分類，結(jié)果是可以分為產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)盲從和產(chǎn)業(yè)投

3、機六種類型。論文又采用案例分析法探討了不同動機類型的內(nèi)涵以及每種動機下的行為現(xiàn)狀情況，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)兩類是較理想的工商資本進入農(nóng)業(yè)的初始動機，這兩類企業(yè)的原投資主體經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)有較好的關(guān)聯(lián)度，目的明確，思路清晰，承受風(fēng)險能力也較強。產(chǎn)業(yè)拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)盲從這三類企業(yè)的投資主體原產(chǎn)業(yè)性質(zhì)以房地產(chǎn)、工礦或綜合性投資為主，均是“一張白紙”式的直接投資，若企業(yè)前期對農(nóng)業(yè)了解不深入，或準(zhǔn)備不充分，又缺乏科學(xué)規(guī)劃，急于鋪攤子，對今后

4、經(jīng)營農(nóng)地時面臨的風(fēng)險估計不足，就容易發(fā)生運營困難，或出現(xiàn)“非農(nóng)化”、“非糧化”現(xiàn)象；只有那些尋找到了好的贏利點或盈利模式的企業(yè)，才會持續(xù)運營下去。產(chǎn)業(yè)投機類型的企業(yè)實際是一種“不純動機”，不會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生有益的示范、引領(lǐng)和促進，“非農(nóng)化”、“非糧化”傾向也最為嚴(yán)重，是需要重點預(yù)防的動機類型。
　　本文提出在引導(dǎo)工商資本進入農(nóng)業(yè)時要大力鼓勵產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)兩種動機類型的工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)，高度預(yù)防產(chǎn)業(yè)投機動機類型的工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)，正