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1、能源是人類生存發(fā)展的最基本條件之一,能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和傳統(tǒng)化石能源使用所帶來的環(huán)境問題也日益成為全球化的問題。隨著常常在生活中出現(xiàn)的霧霾等環(huán)境問題的涌現(xiàn),環(huán)境觀念已經(jīng)成為與人類生活息息相關(guān)的一種理念,控制化石能源,發(fā)展清潔的可再生能源成為世界各國(guó)的能源發(fā)展趨勢(shì),而蘊(yùn)藏量巨大的海洋可再生能源則成為人類在面臨能源危機(jī)和環(huán)境惡化時(shí)所亟需開發(fā)利用的最重要的清潔能源之一。隨著我國(guó)可再生能源立法的逐步完善和成熟,海洋能也已作為一種新興的戰(zhàn)略性能源寫入
2、法律當(dāng)中,在國(guó)家政策引導(dǎo)和技術(shù)革新的促進(jìn)下,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于海洋能給予了很多的關(guān)注,但就研究成果來看多集中于技術(shù)類和政策框架式的探討。在現(xiàn)有傳統(tǒng)能源市場(chǎng)占明顯優(yōu)勢(shì)的條件下,為了促進(jìn)高成本高技術(shù)含量的海洋能的開發(fā)利用需運(yùn)用制度的創(chuàng)新來進(jìn)行引導(dǎo)。我國(guó)海洋能正處于發(fā)展初期,遇到的問題主要集中于發(fā)展資金不足、技術(shù)仍需進(jìn)一步突破瓶頸且缺乏具有可操作性的法律制度規(guī)范等方面。
在面臨的高成本、發(fā)展資金缺乏、投融資渠道單一的困境下,將可再生能源配
3、額制的理念結(jié)合海洋能自身的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在國(guó)家規(guī)劃海洋能總量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,在政府監(jiān)管和自由市場(chǎng)交易的模式中,由強(qiáng)制性的海洋能配額來分配海洋能發(fā)展目標(biāo)。這樣義務(wù)性的履行方式指導(dǎo)下的海洋能發(fā)展的速度、規(guī)模、市場(chǎng)方向、利潤(rùn)空間等經(jīng)濟(jì)因素都可以給投資者以參考和明確的預(yù)期判斷,從而為海洋能的初期發(fā)展提供政策調(diào)配和保障下的社會(huì)民營(yíng)等非公有制投資資金的來源。使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的效益成本能夠公平合理的量化和分擔(dān),逐漸為海洋能的發(fā)展建立起逐步完善的海洋能
4、電力市場(chǎng),也為我國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供能源支持的后盾。并且海洋能強(qiáng)制性配額思路的設(shè)計(jì)可以為海洋能提供一種的新的投融資的途徑,也能為海洋能的投融資吸納和發(fā)掘更廣泛的投融資主體,建立起海洋能配額式投融資制度。
為了讓海洋能總量目標(biāo)在強(qiáng)制性配額下得以穩(wěn)步完成并促進(jìn)海洋能的進(jìn)一步開發(fā)利用,在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)我國(guó)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,將海洋能配額式的投融資制度的實(shí)現(xiàn)方式選擇為海洋能綠色投融資證書機(jī)制和市場(chǎng)的建設(shè)。文章從海洋能綠色投融資證書的發(fā)行
5、管理到具體包含配額目標(biāo)制定與分配機(jī)構(gòu)、各類海洋能參與主體、證書交易平臺(tái)的建設(shè)和監(jiān)督等內(nèi)容的海洋能綠色投融資證書市場(chǎng)的建設(shè)、證書申請(qǐng)注冊(cè)登記、審核頒發(fā)、證書監(jiān)管和證書相關(guān)投融資功能的介紹以及制度輔助的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等交易機(jī)制的運(yùn)作過程幾方面為主要內(nèi)容來闡述海洋能綠色投融資證書與海洋能配額之間的相互結(jié)合運(yùn)用。用海洋能綠色投融資證書在政府監(jiān)管下的自由交易來體現(xiàn)海洋能配額義務(wù)的完成,并利用海洋能綠色投融資證書可以在市場(chǎng)上靈活的交易的特性實(shí)現(xiàn)海洋
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