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文檔簡介
1、“逮康、乾之世,國富民殷。凡滋生人丁,永不加賦,又普免天下租稅...道、咸以降,海禁大開,國家多故。耗財之途廣,而生財之道滯。”1嘉慶朝作為清王朝由盛轉(zhuǎn)衰的特殊時期,基層司法實踐中案件積壓與濫用酷刑問題極為突出,深深地困擾著當(dāng)時的仁宗皇帝及地方官員。到底是什么原因造成了這樣的現(xiàn)狀?對此地方官員又采取了怎樣的對策?本著探尋嘉慶時期司法實踐狀況的初衷,筆者對當(dāng)時地方官員的判牘、官箴及地方檔案進行歷史考察,以官、吏、民這三方主體來構(gòu)建研究的邏
2、輯框架,發(fā)掘?qū)е聠栴}的緣由,并從地方官的角度出發(fā),對解決問題的對策進行了簡單的梳理。本文試圖管窺嘉慶時期的基層司法風(fēng)貌,以為當(dāng)今司法實踐中出現(xiàn)的類似問題提供歷史借鑒。
全文由引言、正文、結(jié)語三個部分構(gòu)成。
引言主要介紹本文的問題緣起、研究綜述、研究方法。
論文的第一部分介紹了嘉慶時期基層司法實踐的主體及其相互關(guān)系。著重考察嘉慶時期三類參與司法運作的主體,即官、吏、民。通過對這三方主體在司法實踐中的互動情況進
3、行梳理來展現(xiàn)官與民、官與吏、吏與民相互之間錯綜復(fù)雜的關(guān)系,構(gòu)建了全文論述的基本框架。
論文的第二部分介紹了嘉慶時期基層司法實踐中存在的問題及成因。分為兩個部分來論述案件積壓問題與濫用刑訊問題。導(dǎo)致案件積壓問題的原因包括部分官員惰性成
風(fēng),刁民屢翻與屢控,胥吏索詐拖延辦案,證人作證缺乏規(guī)制四個方面。導(dǎo)致濫用刑訊問題的原因包括案件積壓過多,地方官員首選刑訊,胥吏慣于動用私刑,部分貧民助長用刑四個方面。通過這部分論述,我們
4、可以發(fā)現(xiàn)積案和濫刑問題的形成與官、吏、民三方主體的司法實踐活動有千絲萬縷的聯(lián)系,甚至于積案問題與濫刑問題在某些情況下也會相互影響,形成惡性循環(huán)。
論文的第三部分介紹了嘉慶時期基層官員處理積案與濫刑問題的對策。一是嚴(yán)以律己,秉持公、勤、慎的原則以約束自身及同僚的行為。二是嚴(yán)防胥吏,通過回避、監(jiān)督、獎賞三種方式來防范胥吏違法作為。三是無訟息訟,利用教化小民、駁斥控訴、嚴(yán)懲惡行三種手段以控制訟源,緩解審斷案件壓力。第四、第五兩部分情
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