城市信息化背景下提升政府公共信息服務(wù)研究——以寧波市“智慧城市”建設(shè)為例.pdf

1、二十世紀(jì)四、五十年代興起的以電子信息技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用為代表的新技術(shù)革命推動(dòng)了全球從工業(yè)化社會(huì)向信息化社會(huì)的轉(zhuǎn)變。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟及廣泛應(yīng)用，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息通信技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展信息化已成為全球勢(shì)不可擋的潮流。而作為一個(gè)地區(qū)發(fā)展核心的城市，自然要成為信息化建設(shè)的主要陣地并要發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。
　　信息化的發(fā)展對(duì)社會(huì)的影響非常廣泛。在城市信息化過程中，城市過去的管理模式抑制了城市管

2、理和服務(wù)水平的提升，使用現(xiàn)代化、自動(dòng)化和智能化的管理設(shè)施和手段成為公眾對(duì)政府的迫切要求。政府是城市公共事務(wù)管理和服務(wù)主體，應(yīng)當(dāng)響應(yīng)信息化發(fā)展的要求，通過變革管理模式與服務(wù)理念，逐步實(shí)現(xiàn)向信息化時(shí)代治理轉(zhuǎn)型。作為政府公共服務(wù)職能之一的政府公共信息服務(wù)，同樣被社會(huì)寄予了更高的期望。如何提升政府公共信息服務(wù)以滿足城市信息化過程中日益增長(zhǎng)的公共信息服務(wù)需求受到廣泛關(guān)注，這也是本文研究的主要目的。
　　本文共分為五個(gè)部分:第一部分主要介紹選

3、題的研究背景，說明選題研究緣起和研究意義，對(duì)與選題有關(guān)的國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)材料進(jìn)行綜述，然后對(duì)本文的三個(gè)核心概念進(jìn)行闡釋，接著交代本文所采用的主要研究方法，以及本文可能存在的創(chuàng)新之處和研究中的難點(diǎn)。第二部分主要是分析城市信息化對(duì)政府公共信息服務(wù)產(chǎn)生的影響。首先對(duì)城市信息化使社會(huì)對(duì)政府公共信息服務(wù)需求發(fā)生變化進(jìn)行分析，意在說明政府公共信息服務(wù)在城市信息化發(fā)展的重要性，接著分析城市信息化這一特定環(huán)境對(duì)政府公共信息服務(wù)提出的新要求，具體是政府

4、要在公共信息服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容和提供方式做出調(diào)整。第三部分為寧波市智慧城市建設(shè)過程中的政府公共信息服務(wù)案例研究。首先對(duì)寧波市智慧城市建設(shè)背景和主要內(nèi)容進(jìn)行論述，接著分析介紹了智慧城市建設(shè)中政府公共信息服務(wù)的提升表現(xiàn)，主要包括信息收集方式、信息服務(wù)提供方式、信息應(yīng)用程度和信息服務(wù)均等化等方面。第四部分主要是在對(duì)比前文中城市信息化對(duì)政府公共信息服務(wù)提出的要求與寧波市智慧城市建設(shè)中政府公共信息服務(wù)提升現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，找出寧波市智慧城市建設(shè)中政府公共

5、信息服務(wù)存在的不足，主要是信息服務(wù)的主動(dòng)性不強(qiáng)、政府網(wǎng)站信息服務(wù)不規(guī)范、信息資源缺乏增值價(jià)值以及“一站式”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不到位。導(dǎo)致這些不足現(xiàn)象的主要原因是政府公共信息服務(wù)認(rèn)知存在偏差、制度不健全、資源被壟斷、缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏信息化專業(yè)人才。第五部分是針對(duì)上文分析出的導(dǎo)致政府公共信息服務(wù)方面不足的主要原因，提出完善城市信息化過程中政府公共信息服務(wù)的應(yīng)對(duì)策略，要強(qiáng)化政府對(duì)公共信息服務(wù)的重新認(rèn)知，健全制度體系、發(fā)展、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以